■见习记者杜成敏

　　原本只是“一件小事”，因为在派出所做笔录时拒坐讯（询）问椅，63岁的刘某被强制戴上了手铐，由此，引发了一起“民告官”的行政诉讼案。同时，刘某向本报投诉杭州市公安局拱墅分局拱宸桥派出所民警侵犯人权。

　　“这是电影里犯人坐的”

　　记者在杭州拱北小区见到了刘某，一米六几的个子，一头短发已全部花白，动作有点僵硬，走路也略带蹒跚，看上去比实际年龄老很多。刘某介绍说，他年轻的时候去东北当知青，后来进入大庆油田当过一线工人，企业改制时，买断工龄回到了阔别30多年的故乡杭州。10多年前，突患脑梗，从生死线上被医生抢救了过来，现在有后遗症，每天要吃药。说起被戴手铐的事情，刘某显得十分激动，他说自己现在经常睡不着觉，一想起这件事心里就堵得慌：“一辈子没犯过法，这个手铐一铐，好像就成为罪犯似的。难道警察的手铐就是为百姓准备的吗？”

　　小区一位许先生告诉记者，事情发生在今年5月8日，因为不满物业收费账目不清和小区业委会监管不力，拱北小区上千名业主联名要求重新选举业主委员会。小区一位柴姓业主将要求重选业委会的告示张贴于小区公告栏上。当天上午，他们张贴的公告遭两名小区巡逻治安员撕毁，刘某路过见状上前制止并拍照，互相发生了纠纷。随后，撕公告者以刘某打人为由报警。许先生诉，这种摩擦原本是一件小事，闹得这么大，还戴了手铐，很多业主知道了，都很气愤。

　　刘某回忆，当天下午，小区一位业主转告他，派出所让他去一趟，于是，他一个人来到了派出所。到了以后，民警当场开了一张传唤证，并让他到讯（询）问室。做笔录时，民警要他坐到讯（询）问椅上，见到这张加了挡板的椅子他本能地排斥，于是他选择宁可站着回答，也不愿坐进讯（询）问椅里。而接下来发生的事让他始料未及，他被一群民警强制摁入讯（询）问椅里，还铐上了手铐。

　　“这是电影里犯人坐的。”刘某愤怒地对记者说，事情已过去了4个多月，他仍忿忿不平。

　　拱宸桥派出所：因刘某推搡办案民警，并企图离开，就使用手铐对其进行约束

　　7月2日，拱宸桥派出所出具《行政处罚决定书》查明，5月8日早上，王某和戚某（即前述的小区巡逻治安员）在清除乱张贴的宣传画、通知时被刘某阻拦。刘某用手机进行拍照，王某用手挡住不让拍，刘某就用手殴打王某脸部。经医院检查，王某头面部软组织挫伤。并认定刘某殴打王某的“行为情节特别轻微，应当减轻处罚或者不予处罚”。同时，决定给予刘某罚款300元的处罚。

　　记者到拱宸桥派出所采访时，一位知情民警说：“这是一件小事。”

　　8月26日，记者旁听了拱墅区法院就此案的开庭审理。庭审的焦点，集中于民警给刘某戴手铐是否合法的问题上。

　　拱宸桥派出所对此作出答辩：当民警要求刘某坐入讯（询）问椅时，其情绪激动，推搡办案民警，并企图离开讯（询）问室，为防止其脱逃，保障询问工作的顺利开展，民警及辅警人员强制将其坐入讯（询）问椅中，并使用手铐对其进行约束，上述情形，完全符合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第八条第一款之规定：人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械，故公安机关对涉嫌违法的原告使用手铐完全符合法律规定。

　　视频监控还原现场

　　根据法院提供的拱宸桥派出所讯（问）室监控录像证据显示：5月8日15点29分25秒，刘某最先进入讯（询）问室，在就近的一张椅子上坐下。4名警务人员随后也跟着走入，两名民警拍拍刘某后背示意他坐到讯（询）问椅上，有一名辅警打开了讯（询）问椅的挡板，刘某站起来靠墙立着表示不愿坐讯（询）问椅。15点29分45秒，一位民警走到刘某身边，用手推拉刘某坐入讯（询）问椅，刘某顺手拨开了他的手，仍不愿坐讯（询）问椅。此时，几名年轻的警务人员把刘某围住，虽然现场监控声音比较嘈杂，但还是能听见刘某说了一句话：“我就站着说。”但接下来，一名民警突然发力，使劲拉过刘某的手并用力将其左手臂反扭，其他几名警务人员一拥而上，将刘某的右手臂反扭，一起将他架到讯（询）问椅中，并强行将其摁入。此时监控时间显示为15点30分15秒，也就是说，从刘某进来到被民警强制摁入讯（询）椅的时间只有50秒的时间，中间未作过多交流，此时的房间内一共聚集了8名警务人员。随后，民警从外面陆续拿来两副手铐，其中一副铐住了刘某双手。之后的时间里，刘某一直戴着手铐做笔录，持续时长50分钟。

　　刘某认为，他与小区巡逻治安员起纠纷的地方因为没有监控视频，自己没打人，更不属于犯罪分子，没有必要坐讯（询）问椅，更不应该被戴上手铐。在讯（询）问室，也没有主动去推搡民警和逃走的意图，民警给他戴手铐的行为，侵犯了他的人权。

　　带着刘某的疑问，记者到拱宸桥派出所采访，而对方表示，需要向上级分局申报批准，拒绝了采访。

　　本报将继续关注事件发展。