见习记者张泽媛报道　近日，一则“内地游客参加低价游旅行团，不幸在香港被殴打致死”的新闻引发广泛关注。国家旅游局随后发出出行提示：游客参与“不合理低价游”也将受到处理，目前正在研究相关处理办法。此消息一出，犹如一石激起千层浪，争议声四起。到底什么叫“不合理低价游”？市民如何看待低价旅游团？参与游客也要受处罚是否合理？

　　旅游部门：初衷很好，但需要法律支撑

　　“国家旅游局对参与不合理低价游受处理的前提是游客与经营者签订不合理低价游的虚假合同。”杭州市上城区风景旅游局旅游执法大队王杭平队长表示：“这规定初衷是好的，但具体的落实确实比较棘手，需要有一定的法律作为支撑。没有法律作为依据，很难操作。”

　　王杭平表示，目前旅游市场上主要分为纯玩和低价团两种，一般来说，投诉最多的是参加了低价团的游客。出发之前，游客一般都是根据价格来选，而且也是自愿签订旅游合同，有些游客明明知道是零团费，也要顶风跟团，最终导致的结果就是遭遇强制消费。“几百元去香港玩几天几夜，明白人都知道这是不可能的，这就是不合理低价游。但是，部分旅客还是存在侥幸与揩油心理。”

　　“这个规定的出台，有一定警示教育意义。如果能推进，对旅游市场长期发展是好的。”

　　导游：有期待也有顾虑

　　“以前一旦出事，无论对错，一般是旅行社、导游出来先道歉。这一规定出台，有利于双方公平。”小张是杭州一旅游公司的导游，从事导游职业多年的她认为，游客参与低价游，如果签了购物的协议，那就是“一个愿打一个愿挨”，承担过错无可厚非。

　　不过，小张对此政策也存在着顾虑。“你有政策，旅行社会有对策，到时候压力还是到导游身上。而且规定的出台，势必会减少参团者，日子会更不好过。”

　　“旅行社每个月支付导游的基本工资就千把块，带纯玩团每天400元带团费，这个月带了2个团，勉强能养家糊口。但如果是低价团，带团费就100多元，都不够在外吃、住。如果不准我们进店，那导游就是白打工了。”

　　“低价游中，参团者少花的钱，都是由相关店家补贴团费，或是从导游带团费中扣取，如果参团者不消费，导游和店家的利益都无法得到保证，所以就会出现强制消费现象。”小张无奈地告诉记者。

　　市民：希望出台“诚信旅游指导价”

　　对于国家旅游局的规定，有市民表示：“低价游很难界定，999元双飞港澳台可以一眼辨真假，但是如果是1999元、2999元呢？到时候花了大价钱，还要被处罚，未免成了冤大头。旅游局应该先管好旅行社，规范市场，而不是来管游客。”

　　当然，也有市民十分支持国家旅游局这样的做法，“我认为从规范的角度去看，只有双管齐下才能纠正问题。旅游市场的规范，不止是政府和旅行社的责任，游客也有义务不去参加这类违规的团队。俗话说，没有买卖就没有杀戮。”

　　“相关部门或者旅行社是否能出台‘诚信旅游指导价’，这样旅游市场也会更加透明，游客和导游以及店家之间的矛盾也会迎刃而解。”在绍兴上虞大通购物中心工作的傅女士是一位旅行爱好者，她表示：“现在旅行网上各种价格都有，我们在选择的时候也是一头雾水，线路差不多，价格却大不同。如果能有旅游指导价，对于参团者来说也会放心、省事许多。”