多彩蝶变
——新常态下柯桥绘就经济社会发展新画卷
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2016年的上半年,绍兴市柯桥区在经济社会发展中大胆创意浓墨重彩,绘就了一幅多彩的画卷。
——山越来越青,水越来越绿。“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”的步子在稳步推进。
——筑就生态巢,引得凤凰来。全区引进10只重大产业项目,总投资达463亿元。
——大众创业、万众创新。轻纺城“三次创业”,线上线下互动,齐头奔向“时尚之都”。
——文旅产业异军突起,特色小镇风生水起。黄酒小镇开放,“室内迪士尼”东方山水乐园开园,F2国际赛车场即将建成。
——美丽乡村建设连片成块。“夏履神韵”、“萍水相逢”、“醉梅王坛”、“相思稽东”等品牌唱响华夏。
……
在全国经济增速换挡的大环境下,柯桥区积极应对,既抓生态,又促转型,探索出了许许多多的新经验、新做法,形成了一个个特有的柯桥经验、柯桥模式,唱响了一曲在经济社会发展新常态下的变奏曲。
“八大行动”:环境变美
几辆挖掘车在紧张地工作,一批工人手持工具正在动手拆卸门窗和电器设备,这是年初时柯桥区杨汛桥镇某拼线厂自行组织拆除违法建筑物的一幕。自此,标志着一场以整治违法建筑、污泥浊水、城乡面貌、安全隐患、经济秩序、社会治安、法治环境、基层组织等为主要内容的“八大行动”在全区范围内正式拉开序幕。
今年以来,柯桥区委区政府凝心聚力、攻坚克难,以“无违建区”创建集中攻坚行动为突破口,以安全生产整治为切入点,以治安安全为重点,精准实施打好“八大行动”组合拳。
——“亮剑”行动。在200家印染企业中停产整治近70家,其余企业边生产边整治。“东方华强”拆除近2万平方米的违法建筑,投入2000万元新添置23台废气收集装置;“华东纺织”投入1300多万元,将30多台溢流染色机更新替换成低能耗、更环保的气液染色机;“天宇印染”投入1000多万元,加装污水除臭装置……半年时间,柯桥区印染企业累计投入15亿多元,淘汰落后设备2023(台)套。“关闭和整顿既是阵痛,也是产业发展机遇。加快印染行业整治提升和集聚升级,整治是前提,集聚是手段,升级才是真正的目的。”柯桥区区委书记徐国龙如是说。
——“一镇一策”治污泥浊水。柯桥区对全区293个工业小区6500家“低小散”企业进行整治,关停整治“低小散”企业近1000家;制订“一镇一策”、“一气一策”治理方案,全面开展大气污染防治。
——“有违必拆”。推进“三改一拆”、“无违建区”创建集中攻坚行动;全面开展彩钢房(棚)集中整治行动;开展“路边河岸有违必拆”专项治理;建立干部“零违建”报告制度。1—6月份,柯桥区完成“三改”198万平方米,拆违520万平方米,拆违总量和进度均位居全市第一。
——“消除隐患”。开展安全隐患大排查大整治专项行动。对宾馆、饭店、市场、工业小区等人员密集场所以及高层地下建筑、施工场地、易燃易爆危险品生产、经营单位进行集中整治。关停2家危化企业,停产整治12家。
——“统筹推进”。对全区854条河道开展水陆空、全方位督查,对发现的308处问题进行限期整改;对主要河道两侧违法建筑进行依法、规范、有序拆除,并开展清理、复绿、美化工作,建设沿河步行道,还岸于民;对生活污水治理设施进行分级运维管理,建立“制度化、智能化、精细化、实效化”管理模式,确保生活污水“收得进、排得畅”;强化群防群治,建设平安社区。
……
拆违攻坚,变“疤”为“花”;关厂“断腕”,变污为清。阵痛后的柯桥换来了青山绿水,换来了创业创新的好局面,换来了新的活力和美丽。
转型升级:结构变优
6个月,短短180天,柯桥调整经济结构,倒逼企业转型升级,在经济建设上收获了一串靓丽的数组。
——投资145亿元的盘古杨汛桥绿色数据中心项目、投资120亿元的东方山水二期项目、投资100亿元的自动智能驾驶项目和投资50亿元的凤凰创新产业园项目等纷纷签约落户。这半年来,柯桥区已引进10只重大产业项目,总投资达463亿元。
——抢抓大众创业、万众创新机遇,大力推动中国轻纺城“三次创业”,以时尚和创意为特色的纺织产业充满活力,线上与线下互动并进的轻纺市场交易更加活跃,“纺城之都”柯桥成了“明星”城市,阔步走向时尚创意之都。据统计,上半年中国轻纺城市场群实现成交额626.43亿元,同比增长8.5%,“网上轻纺城”实现在线交易额61.69亿元,同比增长22.7%。
——文化旅游发展异军突起,特色小镇建设风生水起,文化旅游产业激发新活力,让市民生活更时尚。绍兴黄酒小镇客厅开放,“室内迪士尼”东方山水乐园开园,F2国际赛车场即将建成。
——借全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会之东风,以点带面整体打造经济发达地区的美丽乡村升级版,着力争创“省级美丽乡村示范区”。以棠棣村为代表的美丽乡村建设,让各地取经者络绎不绝。
沿着“绿水青山就是金山银山”的科学论断,以高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、文化旅游等五大千亿产业培育为引领,稳步向“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”迈进。
……
“柯桥做法”抓铁有痕、踏石留印,“柯桥速度”稳中有进、稳中向好。年中,柯桥的经济报表、生态报表、民生报表、平安报表和党建报表均交出了满意的答卷。
不忘初心、继续前进。“先登顶先缺氧”的柯桥,一手抓生态,一手促转型,正在发力构筑“先登顶先适应”的发展新动能、新优势,柯桥“蓝图”正越绘越美丽!
交通治堵:道路变畅
完善、优化、严管、引导,是柯桥区为解决交通拥堵这一“疾患”的关键词。他们坚持群众导向、问题导向、效果导向,开展城市交通拥堵治理工作,为群众出行营造良好的生活环境。
——完善基础配套。投资约26亿元,实施104国道柯桥段改建工程,以彻底解决柯桥城区南北交通阻隔的现状,顺畅城乡交通网络;笛扬路、香林大道、百舸路等一批新建改建道路陆续通车运行,育才北路、笛扬北路等多条“断头路”被打通,金柯桥大道与钱陶公路路口等9个重点路口完成渠化改造;在城区主要路口或路段设置隔离栏3万余米,有效遏制了各种交通违法行为,提高了通行效率。
为解决停车难问题,柯桥区新建社会公共停车场,新增600个停车位,对机关事业单位的停车位试行错时开放,对挪作他用的地下空间进行停车功能归位整治。
——优化公共交通。淘汰公交黄标车和部分老旧车辆,投入运营300多辆新能源车;新增7条线路,优化调整原线路;在线网优化的同时,通过增班加密措施使运营班次总量比上年提升达29%,提高了市民乘坐公交的便捷性;新建港湾式停靠站,改造公交候车亭;设立公共自行车网点,新增了1000余辆公共自行车。
——严管严治。加大执法力度,依法查处各种交通违法行为,使机动车守法率90%以上,非机动车和行人守法率80%以上,无机动车违法停车现象;启用核心城区智能交通“智慧天网”工程,建成较为完备的交通信号控制系统和交通智能化指挥中心集成平台;取消原本在路面上的600个临时停车位,加大对车辆乱停乱放的整治力度;取缔占道经营,还路于车,确保交通顺畅。
——宣传引导。先后开展了“问政零距离沟通面对面——交通治堵专场”电视问政节目、“区长与市民面对面谈交通治堵”等活动;举行了“我为治堵献一计”金点子征集活动;与区级媒体合作,对典型的交通违法和不文明交通行为进行曝光;开展每周交通治堵专题宣传,通过报纸、电视、微信等媒介营造浓厚的治堵氛围;开展小记者“助力G20交通治堵我参与”活动,呼吁民众遵守交通法律法规。
■撰文/顾庆良 朱利奇 张兴刚 摄影/高洁
