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00001版:一版要闻

讨薪程序繁 维权成本高

绍兴一起劳动仲裁案结果让工人“赢了面子输了里子”

  记者孟万成报道 又到一年年底,又迎来了民工讨薪的高峰期。日前,打赢劳动仲裁官司的的贵州遵义民工樊春作对记者苦笑着说:“我只是拿回了我应得的工资,却为此费力劳神、来回奔波,还掏了3000元律师费。损失大了去啦!再也不敢打官司了,实在打不起。”他质问:老板违法欠薪,为何受伤的却是我们这些守法工人?

  企业欠薪2.5万

  仲裁委裁决清欠

  据了解,今年2月11日,小樊与绍兴南乙辛纺织有限公司(以下简称“南乙辛纺织”,法定代表人:金国强,系总经理)签订书面劳动合同《聘用定型带班合约》一份,约定月工资7000元,工作岗位为定型带班,合约第1条、第6条规定,聘用期限一年,双方约定:企业要按时、足额发放工资;劳动者一方不得擅自毁约中途离厂;双方如有违约应当支付违约金3万元。然而,自双方开始履行劳动合同后,公司既未缴纳社保,也未足额发放工资,而且月工资常常拖欠。9月15日—25日,小樊连续数天向当班老板讨要工资,均遭推辞,末了老板干脆叫他甭上班了。等到27日,老板却只给了结算单,然后要他把合约归还再给工资。小樊不肯照办也就没拿到工资。无奈之下,小樊遂于9月28日提起仲裁,请求支付其2月11日至9月24日欠薪25075元,解除劳动关系经济补偿金14000元。

  “南乙辛纺织”虽对小樊的欠薪额无异议,但提出他系因违反劳动纪律擅自旷工,被管理人员批评后负气离职。进而提出反申请,要求他支付违约金3万元。对此,小樊予以否认,强调厂方无中生有,根本拿不出他违反劳动纪律的证据。

  绍兴市柯桥区劳动争议仲裁委受理该案后,于11月21日公开开庭进行了审理。日前,该委裁决如下:“南乙辛纺织”向小樊支付工作期间剩余未结工资共计25075元,款于本裁决书生效之日起立即付清,驳回双方支付违约金之请求。

  民工讨薪程序繁

  法律维权成本高

  对此仲裁结果,小樊哭笑不得。他对记者说:“这25075元本来就是我劳动所得,是老板违法拖欠的工钱。为了拿回来我是费力劳神、来回折腾。”

  小樊说,就单拿仲裁庭让他去工商局查找公司法人资料这件小事来说,他原先只顾埋头干活,哪知道公司真正的老板是谁?是个人独资还是合伙企业?还好花点小钱就查到了。“这些事如劳动部门真正负责,我们何必花精力去办?”接着小樊又给记者算起了经济账:找律师花了一天,律师费花了3000元,为庭审之事,去了两个半天,按200元一天算,我又损失了400元。3400元真金白银就这样没了,还不算其他因打官司而产生的开销。现在钱还没拿到,要是老板使坏,愣跟我耗下去,下步到法院,那成本可能还要噌噌往上蹿。小樊最后说:“为讨薪打官司,我损失大了去啦!今后再也不敢打官司了,实在打不起!”

  关于讨薪成本问题,已故《劳动法》权威专家关怀教授曾说,“从经济角度来看,农民工维权所耗费的大量的财力、精力,对农民工的家庭和本人会造成极大危害,会引发社会出现一系列不安定的因素。”“从现有的处理劳动争议的制度来看,‘一调二裁三审’这样一拖再拖,几年时间就过去了。这种处理劳动案件的机制存在问题。”

  北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华认为,应该进一步简化程序、降低成本。

  企业违法成本过低

  劳动部门监管不力

  据记者了解,相对于小樊为维权费力费钱、没有成效,公司老板违法欠薪几乎是零成本、无代价,而且还有利可图。因为有的公司有常年法律顾问,顾问费有定额,打官司不用再花钱。而且有律师代劳,老板连出庭也不用来。就本次仲裁结果而言,老板不用掏分文,就轻松占有长期欠薪所孳生的利息,将非法所得堂而皇之地“漂白”。

  长期致力于为民工维权的台州市法律援助中心主任林鉴永就小樊维权事件认为:该案折射出农民工讨薪难,以致成为顽疾原因之一就在于企业违法成本过低,甚至没有成本,导致老板恣意妄为。林鉴永告诉记者:尽管2011年2月25日通过的《刑法修正案(八)》明确了恶意欠薪入罪,拒不支付劳动报酬的个人最高可被处以七年有期徒刑。可恶意欠薪很难认定,除非老板跑掉,这里面还涉及地方保护主义、官商勾结等问题。所以自《刑法修正案(八)》生效以来,因恶意欠薪的罪名被治罪的老板很少。

  民工讨薪难另一个重要原因是劳动部门的监管存在漏洞和盲区。据小樊告诉记者,他打工的“南乙辛纺织”车间共有10多个员工,全员像他一样无社保,常年被拖欠工资。该厂在别处还有另外一个车间,人数也差不多,工人境况也一样。工友们为了生活,大多忍气吞声,敢怒不敢言。小樊质问:劳动部门对企业如此严重的欠薪行为调查过没有?老板违法,为什么受伤的却是我们这些守法工人?

  截至发稿,小樊还未拿到仲裁委裁决的应得欠薪,本报将继续予以关注。


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