本报讯　记者冯伟祥报道　“营造鼓励企业创新的市场氛围和政策环境，把企业家的创造性、积极性、社会责任感激发出来并保护好，具体而言，一是宽容、包容企业家在创业创新中的失误、失败，建立合理的补偿或补贴机制；二是税收方面让诚信实干的企业不再因非主观故意的行为承担税收风险。”在近日绍兴市政协八届二次会议举行的“加快新旧动能转换”专题界别协商会上，全国劳动模范、绍兴市政协委员赵林中在会上作了题为《关于建立和健全容错纠错机制的思考》的发言，引起了较大的共鸣。

　　今年65岁的赵林中是富润控股集团股份有限公司党委书记、董事局主席，享受国务院特殊津贴，先后被授予中国创业企业家、全国纺织思想文化建设功勋人物、中国针织行业终身成就奖、全国先进企业党建工作带头人、风云浙商、浙江省改革开放三十年创业创新功勋企业家等荣誉称号，连续当选为第九届、十届、十一届全国人大代表。去年2月初，赵林中被诸暨市委、市政府授予诸暨市“经济发展功臣”称号。

　　作为一名资深企业家，赵林中经常关注企业家创业创新现象及面临的困难与问题，“改革开放以来，企业家创新创业的法治环境、市场环境和社会氛围，总体是比较好的。”

　　“但是，依法平等保护企业家财产权、依法保护企业家创新权益、依法保护企业家自主经营权方面，继续存在一些值得关注的短板和弱项。”赵林中对此作了进一步阐述说明，如长期以来形成的对企业家的认识误区尚未消除，社会上还存在着对企业家所创造价值和发挥作用没有充分认可和应有尊重的现象；依法平等保护企业家，依法保护企业家自主经营权方面有待加强；非公企业“融资难”“融资贵”仍然存在；非公企业法人财产权和自然人财产权界限模糊，存在因企业出错而吞噬企业家自然人合法财产的情况。

　　在党的十九大召开前夕，中共中央、国务院公布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。这是中央首次以专门文件明确企业家精神地位和价值。这充分体现了党中央对企业家的高度重视和亲切关怀，回应企业家关切，引导企业家预期，规范企业家行为，激励企业家创新。习近平总书记在十九大报告中指出，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

　　对此，担任诸暨市企业家协会会长职务的赵林中倍感振奋。

　　在他看来，并非所有改革都能立竿见影证明是改对的，面对“改革依据无字典可查”的窘境，在严格执行法定程序中，是尝试探索解决困局的新路还是教条式地对待，与其说是在考量企业家的担当精神，不如说是考量政府的容错机制。

　　“创新是个试错的过程，既要鼓励成功也要宽容失败。我们国家的改革开放很大程度上是当时的历史背景下‘摸着石头过河’试出来、闯出来的。所以容错的关键在‘容’字，对企业家遇到困难时‘雪中送炭’，比取得成绩时‘锦上添花’更为宝贵。”赵林中如是说。

　　赵林中认为，保护企业家的成长，为企业家的成长创造平台和土壤，政府部门要以“最多跑一次”改革为统领，实现由“干预型”向“协调型”、由“管理型”向“服务型”的转变。他建议：一、要宽容、包容企业家在创业创新中的失误、失败。坚持参照习近平总书记关于从严治党过程中对干部“三个区分开来”原则，只要不是违法犯罪，不是中饱私囊，能协商解决的就协商解决，能市场解决的就市场解决；二、要建立合理的补偿或补贴机制。创新是有风险的，试错是有成本的，要给予企业家一定的政策保障，避免让先行先试者独自承担试错成本。比如，可以设立支持企业创新试错的专项资金，解决因为创新项目没有按时完成而被收回前期补助资金等实际问题；三、税收方面也要推行容错纠错机制，让诚信实干的企业不再因非主观故意的行为承担税收风险，放开手脚专注经营；四、让容错纠错在社会的监督下进行，既彰显党和政府宽容探索性失误、鼓励创新的导向，又调动全社会监督和参与改革实践的积极性。

　　赵林中提出，要营造鼓励企业创新的市场氛围和政策环境，把企业家的智慧、创造性、积极性、社会责任感激发出来并保护好，鼓励和保障广大企业家为高水平全面建成小康社会作出贡献，让企业安心放心做强做大做优。