改革开放的40年，是温州发展波澜壮阔的40年，也是民营经济风云激荡的40年。40年来，万千职工群众迈出“力量的脚步”，推进温州民营经济快速发展，开创了许许多多的“全国第一”。在形成温州模式的伟大实践中，涌现出许许多多的优秀人物，工人阶级和广大劳动群众始终是创新创业的主角，始终是推动发展的主力，始终是维护和谐的主体。40年来的每一步跨越，都凝聚和体现着工人阶级的创造伟力。

　　温州是中国民营经济的发祥地，是新时代民营经济“两个健康”发展先行区。推进民营企业工会建设，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，温州具有天然优势，实现民营企业工会高质量发展，温州工会责无旁贷。

　　12月14日，温州市总工会主办“力量的脚步——庆祝改革开放40周年民营企业工会发展研讨会”。本报今日整版刊发会议发言精粹，以飨读者。

　　“五个始终”奠定温州民企工会根基

　　■张洪国（温州市人大常委会副主任、市总工会主席）

　　回望40年的工作，我们深刻体会到，做好民营企业工会必须坚持“五个始终”：

　　一、始终在党的旗帜下前进。温州市委、市政府较早就提出要“重视外商投资企业、私营企业等新经济组织的工会组建工作”，要根据“非公有制企业工会建设温州要率先‘破题’”的要求，在全市形成推进非公企业工会组建工作的合力等，为温州工会加强和推进非公企业工会建设创造了良好的工作氛围。我们始终坚持党政有号召、工会有行动，围绕市委市政府重大决策部署，引导职工做推动温州发展的主力军。在不同的历史时期、不同的发展阶段，都能根据党政要求做好职工引领工作，使广大职工始终成为推进时代发展的主力军。

　　二、始终在创业创新中前进。温州人民的基因中天然传承着一股改天换地的澎湃精神和不竭动力。迎着改革开放的春风，温州千家万户搞家庭工业、千军万马发展个私经济，闯出了一条具有温州特色的民营经济发展之路。温州工会立足职工创业创新，从发动民营企业职工广泛参与合理化建议，到规上非公企业的岗位练兵、技术比武，到各行各业竞相参与、多位一体的劳动竞赛，技术攻关，工会走着坚实的每一步。在温州的一次创业、二次创业和产能转换、转型升级的新时期，都活跃着职工群众创业创新的身影，也正是职工群众创业创新，丰富和发展着温州发展模式。

　　三、始终在和谐共赢中前进。推动和谐劳动关系创建，致力于打造企业和员工利益共同体、事业共同体和命运共同体。积极争取企业主这个关键少数，提高其对工会的认同感和对职工的信赖度。大力开展和馨行动、活力和谐企业创建、劳动关系和谐企业创建等一系列活动，发挥“三方四家”作用，积极推进工资集体协商，推动劳资政利益共生机制建设，建立劳动关系调查、劳动争议预警、调解机制，坚持开展劳动关系大排查、矛盾纠纷大调解、困难帮扶大关爱，稳定了职工队伍。支持职工“自团体”建设，引导职工积极融入企业建设，充分发挥工会组织“润滑剂”的作用，让企业、职工前进的齿轮啮合度越来越高。

　　四、始终在职工参与中前进。职工是企业的主体，也是企业赖以依靠的基本力量。这些年，我们始终坚持以职工为中心的理念，推动建立民营企业厂务公开和职代会制度，推动职工持股、工会主导持股会等等，培育职工主人翁意识，组织职工广泛参与企业生产经营管理的全过程，与时俱进地推动着历史的车轮不断前行。我们充分发挥工会主席的作用。创新工会主席产生机制，出台非公单位工会主席直选的意见，加强了工会主席队伍建设。一大批优秀的民营企业工会主席推动着职工主体力量的实现。

　　五、始终在改革创新中前进。温州人是改革发展的探路者，温州人解放思想、大胆探索，创造了一个个鲜活的改革样本。同样，温州工会时刻把握时代发展脉络，从目标追求到工作理念，从活动载体到工作方法，从项目运作到体系化打造，跳出工会看工会，融入社会干工会，尊重基层创造，不失时机推动，一路走来，不辜负改革的明月和清风。上世纪80年代，建立了第一家民营企业工会；21世纪初，建立了第一家乡镇总工会。从勇敢探索非公企业职工是不是工人阶级的一部分，到破解农村农业农民合作社的工会组建问题，我们不断更新工作理念、创设工作载体、创新工作方法，推动工会事业不断前行的脚步。