近日，北京市邮政局、人力社保局、医保局联合召开宣传贯彻培训会，面向邮政速递、顺丰等14家主要品牌企业，重点宣讲《促进快递行业规范发展加强从业人员权益保障的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，快递企业用工属于典型的劳动关系用工，要依法与劳动者订立劳动合同，履行相应的责任义务；以加盟方式经营快递业务的，被加盟的企业要对加盟企业的用工监督管理，督促加盟企业依法合规用工。如果快递企业发包给不具备经营资质或用工资质的组织或个人，给劳动者造成损害或发生其他侵权行为时，要依法承担相应的用工主体责任。

　　除了《通知》所提到的加盟，快递行业还普遍存在短期雇用、个人承包等用工现象，快递企业常常以“商业模式”、“行业惯例”等借口，忽略职工的基本保障。

　　对此，北京市出台的《通知》具有针对性，对用工进行了明确的定性，同时，今年初，北京市快递协会与市快递行业工会联合会就组织企业和职工代表，签订了全国首份快递行业《劳动保护专项集体合同》，就设立劳动保护监督检查员、为职工购买意外伤害保险等事项进行约定。这次《通知》还规定，为快递人员开通了工伤认定绿色通道，并增设快递工程职称专业。

　　当然，针对个人承包这一类情形，有学者建议，应以个体户或小微企业的形式纳入，对个体户（小微企业主）本人、所雇用的职工进行基本的社会保障，尤其是针对快递行业高发的工伤进行工伤保险和医疗保险的投保。

　　除了快递行业，一些打着“商业模式创新”的新经济，同样存在类似问题，一方面需要法律制度的制定者研究新经济、寻找新方案，从而积极科学地推动立法立规；另一方面，相关行业、企业应该科学看待商业模式、理性发展，实现行业、企业、职工和谐共赢的发展格局。

　　（文字、制图：陈金波）