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00002版:工会

按下化解劳动争议“快进键”

杭州富阳区总工会创新预警机制谱写“和谐曲”

  通讯员马君红报道 杭州富阳撤市设区后,随着融杭步伐的不断加快,以及拥江发展和富春湾新城的开发建设,大批企业和村镇拆迁,劳动争议和经济纠纷案件呈现增长势头。

  近几年,经过工会、劳动、司法等部门的不懈努力,富阳区劳动争议事件及人数逐年下降,为平安杭州和平安富阳建设打下扎实的基础。

  主动出击,构建劳动争议预警机制

  2018年初,富阳区总工会主动出击,加强同区人社局、司法局的沟通和协调,在全区构建起区、镇、社区(村)、企业四级劳动争议预警体系。

  职工服务热线、职工信访接待、“杭工e家”APP、区总工会网站、律师工会法律咨询……富阳区总工会建立了多渠道、多方位的预警机制。在此基础上,联动律师、工会社工、志愿者等力量对全区劳动关系信息进行监测与收集,及时通报劳资舆情信息。区总工会权益保障部和职工服务中心每月提交《富阳区劳动关系舆情分析报告》,组织开展专题会议,分析全区劳资形势,及时做好防范措施,做到“抓大不放小”、从关注“个案”到研究“整体”,主动有效预防和化解劳资矛盾。

  富阳区总工会以完善信息员“聘任、职责、培训、补贴、考核”五项制度为抓手,全区自上而下建立起一支由100余人组成的劳动关系监测预警信息员队伍,及时、真实、全面地对重点监控企业劳动关系信息进行预警。事实证明,2018年以来,在预防和排查大源、春江、灵桥等区域拆迁企业发生重大劳资纠纷苗头和隐患时,区总工会都能及时接收、处理预警信息,有效防止了重大劳资纠纷的发生。

  快速反应,及时化解重大劳资纠纷

  2019年,富阳区总工会针对全区劳资矛盾的突出问题,修订《富阳区工会应对职工群体性事件协调处置工作办法》和《富阳区工会快速应对职工群体性事件预案》,进一步明晰和强化应急处置时效及程序,明确各方职责,形成区总工会统一领导下,以工会应急志愿服务队为骨干,镇、社区(村)、企业工会干部参加的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制。

  同时制定相关规范,对志愿服务队实行分级管理、分区包干,明确职责分工。为加强基层工会维权力量建设,破解人手不足的难题,区总工会招募法律志愿服务者10名,面向社会公开招聘了10名社会化工会工作者,并聘请2名工资集体协商专职指导员,负责劳动法律、法规宣传教育和劳资纠纷调处工作。充分发挥区、镇两级劳资纠纷处置力量,并以法律实务、协商技巧、应急处置为重点,区总工会组织开展各类专题业务培训班,有效提高处置人员的业务能力。

  2018年以来,富阳区总工会在24个乡镇(街道)建立工会法律服务站,并建立工会律师联系服务点,从点到面、条块结合。同时,开展“工会律师进百企”活动,为全区100家企业开展法律服务,实现工会法律服务全覆盖。通过构建以工会法律服务律师团、工会法律服务站点、企业工会法律顾问等为基础,以“法律大讲堂”和区总工会网站为延伸的工会法律服务体系,将工会法律服务资源更好地用于应对和化解重大劳资纠纷,真正将劳资矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

  2019年,该区总工会职工服务中心共处理劳动争议调解98件,其中53件通过耐心细致的劳动法规宣传和解释解决;45件通过与企业负责人或业主的沟通与协调,并采用三方商谈做出双方一致满意调处意见,为职工挽回经济损失171万元。

  加强联动,妥善处置劳资纠纷案件

  为妥善处置劳动纠纷案件,富阳区总工会加强与区维稳、公安、人社、住建、司法等部门的沟通和协作,成立了由区总工会牵头的富阳区职工维权维稳联动工作联席会议制度,构建起党政领导、工会牵头、部门协作、反应迅速、处置专业的维稳社会化大格局,形成工作合力。联动机制建立后,通过定期例会、情况通报、定期排查,对职工维权维稳事件进行交流、分析和研判,切实保障了职工合法权益,有效防范职工群体性事件的发生,维护了职工队伍的团结和社会稳定。

  2019年以来,区总工会充分发挥“三工”(工会+社工+义工)联动服务机制的作用,积极整合社会资源,引入工会社工、工会义工的力量参与职工维权,形成了“三工”联动调处模式。在日常工作中,工会社工、工会律师对申请法律援助或困难救助的职工做到及时跟进,积极对个案进行分析、研判和沟通协调,切实解决职工的实际困难和问题。同时联合工会义工,通过职工心理咨询服务对职工进行个别心理疏导、法律咨询,正面引导职工依法维权,防止过激行为的发生,有效促进全区劳动关系和谐稳定。


浙江工人日报 工会 00002 按下化解劳动争议“快进键” 2020-01-23 2 2020年01月23日 星期四