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00001版:一版要闻

未来5年,浙江法治政府建设这么干——

聚焦实现“八个突破”

  本报讯 记者程雪报道 昨日,我省召开《浙江省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》新闻发布会,介绍浙江未来5年法治政府建设的总蓝图、路线图和施工图,聚焦实现“八个突破”。

  浙江法治政府建设走在全国前列。从数字化改革、“最多跑一次”改革、“一件事”集成改革纵深推进,到积极清理证明事项,成为全国保留地方设定证明事项最少的省份,再到深化“证照分离”改革全覆盖试点,成为全国首个告知承诺事项破百省份……近5年,全省法治化营商环境更加亲民便民。未来5年,浙江将继续在加快建设全国营商环境最优省上率先突破,探索以承诺制为核心的极简审批,加强公平竞争和反垄断审查,高质量建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”。同时,浙江力争在加快以数字化牵引法治政府建设上率先突破,充分发挥数字先行优势,深入谋划多跨场景应用,推进法治政府建设谋划、决策、执行、督察、反馈等数字化闭环运行。

  “浙里营商”是数字政府建设重要跑道之一,也是我省以数字化改革为牵引,为提升营商环境做出的积极探索。浙江将深入推进“营商导航”“降本减负”等多跨场景建设,迭代升级“浙里办”营商专区,为政府提供全景式、全链条、数字化的营商环境监管服务,为企业提供一站式、集成化、全生命周期的线上涉企服务。借数字化改革的东风,我省将重塑营商环境评价方式,探索营商环境“无感监测”,推动营商环境评价从“线下”向“线上”、从“个案”向“全量”、从“事后评价”向“过程监测”转变,提高监测评价的科学性、时效性和精准性。

  近5年,浙江推进“大综合一体化”行政执法改革,成立全国唯一的省级综合行政执法指导部门,率先将23个领域752项行政处罚事项统一纳入综合执法。未来5年,浙江将坚持“一张清单管理、一支队伍执法、一体化联动、一平台统筹”,构建“审批—监管—处罚—监督评价”的全流程闭环,在加快推进“大综合一体化”行政执法改革上率先突破。下一步,全省将从群众和企业关心关注的重点、基层治理的堵点难点痛点入手,着力解决执法队伍多,执法职责交叉,执法编制,人员身份不统一,配套制度不健全,基层执法力量紧缺以及多头执法、重复执法并存等问题。全省改革重点任务主要集中在更大范围推进跨领域跨部门综合执法,更大力度整合精简执法队伍,进一步下沉执法权限和力量,全面推进执法数字化改革,建设行政执法协调监督工作体系等方面。

  为了在加快探索地方政府自主性先行性立法的高效路径上率先突破,浙江将坚持质量和效率并重并进,加强重点领域、新兴领域立法,出台一批高质量发展建设共同富裕示范区急需的地方性法规规章和政策文件。

  未来5年,浙江法治政府建设的蓝图上还有在加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系上率先突破,在加快推动行政决策法治化上率先突破,在加快健全多元解纷机制上率先突破,在加快完善行政权力运行制约监督体系上率先突破等“坐标”,争取为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强有力的法治保障。


浙江工人日报 一版要闻 00001 聚焦实现“八个突破” 2022-01-27 2 2022年01月27日 星期四