为杭州“开门治市”点赞
微观点:“柳树移栽问题”看似是不经意的小事,但在其背后却是城市精细治理的生动实践。社会转型要求社会治理精细化,将治理触角向细微处延伸。相较于传统治理倾向于城市面貌的“高大上”,精细治理则更多关注老百姓的生活和精神需求。
■谢军
据媒体报道,5月16日下午,针对西湖断桥边7棵树被迁移引发的民意质疑,杭州市召开“西湖风貌和文化保护”民意恳谈会,邀请相关专家、媒体人及市民代表,就进一步做好西湖文化遗产保护、提升城市治理能力现代化水平等建言献策。
5月10日晚上,有关西湖北山街段断桥至保俶路口的柳树移栽问题在网上发酵,引发社会关注,也牵动了整座城市。从柳树移栽问题受关注到召开民意恳谈会,在不到一周的时间内,杭州及时回应社会质疑,妥善解决问题。回顾整个事件,西湖还柳从官方决定及时补种,再到立即补植、公开道歉,杭州重视程度之高、处理速度之快,不仅彰显了杭州“开门治市”的魄力与担当,也体现了杭州城市治理者的同理心,及积极换位从市民角度考虑问题。这赢得了市民好评。“西湖还是那个西湖,支持因地制宜的改变!”很多网友纷纷为管委会“听取民意,并且迅速反馈”点赞。
“柳树移栽问题”看似是不经意的小事,但在其背后却是城市精细治理的生动实践。社会转型要求社会治理精细化,将治理触角向细微处延伸。相较于传统治理倾向于城市面貌的“高大上”,精细治理则更多关注老百姓的生活和精神需求。而西湖之于杭州市民,有着特别意义。在市民心目中,摇曳多姿的柳树和烟雨朦胧的湖波已成为西湖文化的重要构图元素,成为人们守望的文化坐标。对于西湖,一草一木都是历史文化编剧中的一个桥段,有着说不完的江南故事,传唱着一个又一个文化桥段。长期以来,杭州都高度重视西湖治理。不管是过去拍板还湖于民,拆除政府单位大院围墙,还是今天放下身段、问计于民,杭州对于有关西湖的管理制度设计及相关政策落实,无不追求精细化。比如,完善民意直通车机制,广泛倾听民声、汇聚民智;优化为民办事长效机制,拓展公共参与的范围与过程,保证群众的知情权、表达权、监督权与参与权。
可见,杭州柳树移栽问题是个“美丽的误会”。城市并不只是为人们生存提供居所的地方,也是人们寄托美好的精神家园。当专业性方案与融合文化元素的公众诉求不期而遇,就有可能形成夹杂传统与现代、习惯与管理的现实困境。如果城市治理不能兼顾到公共情感需求,再精细化的治理也会引发人们对留住文化遗存、守住文化根脉的焦虑。这时,好心也不一定会办成好事。所幸,杭州是城市精细治理的“优等生”。闻过则喜,知过不讳,改过不惮……对于这种关乎社会公众情感与利益的事情,杭州不仅及时向广大市民讲清楚了事情原委、补栽柳树,还在“西湖还柳”后召开民意恳谈会。在此,杭州又书写了一段“开门治市”的佳话。
城市让生活更美好,治理让民众更幸福。城市建设的目的不在于筑造盆景,还在于提升城市的内涵与品质。为此,不管是由钢筋混泥土堆积起来的美好家园,还是历经岁月洗礼的精神文化,都需要在城市治理中被放置在相应位置。如此,才能不断提升城市的温度和品位。正是基于对此的坚持,杭州才得以15年蝉联“中国最具幸福感城市”。满满幸福感,不只是让无数新老杭州市民“此心安处是吾乡”,也让无数游客“江南忆,最忆是杭州”,继而对杭州美景萌生了暂息且留下。