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“月子中心”乱象没人管,怎么破?

瑞安检察院助推省内首个行业自律标准出台

  本报讯 通讯员范跃红、林非凡报道 “之前对‘什么样的月子中心才合乎规范’这个概念一直比较模糊,现在有了这份行业自律标准,我们只要照着做就对了!”近日,在瑞安市检察院牵头举办的月子中心(会所)行业自律承诺仪式上,该市7家月子中心(会所)在人社、住建、卫健、市监、消防救援大队等5家职能部门的见证下签订了行业自律承诺书,某月子中心负责人潘女士有感而发。

  据悉,这是浙江省首个月子中心(会所)行业自律标准,适用对象是瑞安市行政区域内各月子中心(会所),对月子中心(会所)机构管理、人员管理、安全管理以及服务项目等方面作出了相对明确的要求,从规范化、专业化方向提供必要的标准技术保障,推动产后护理行业发展走上正轨。

  近年来,随着国家生育政策和配套支持措施的落实完善,产后护理市场蓬勃发展,月子中心(会所)已然成为产妇们的“避风港”,与此同时质疑声音也在不断增加。今年2月初,瑞安市检察院聚焦妇女权益保障,联合市妇联开展“维护妇女权益——月子中心”专项监督,通过构建数字监督模型、现场走访等方式,发现该市多家月子中心(会所)在诊疗康复、消防安全、食品卫生、从业人员资质等方面存在诸多问题,“为了降低成本,部分月子中心聘用无资质人员为产妇进行产后康复护理,个别月子中心未经消防验收备案就开门营业,还有部分月嫂无法提供岗前培训证、体检合格证,安全隐患非常大。”

  月子中心提供诊疗康复、生活照护、住宿、餐饮等多种服务,涉及卫健、人社、消防、住建、市场监管等多个职能部门,行业主管部门不明、相关职能部门职责不清是导致该行业乱象丛生的重要原因。2月10日,瑞安市检察院邀请该市人大代表、政协委员、人民监督员及相关职能部门召开公开听证会,就各职能部门监管职责达成共识,同时通过制发检察建议、磋商等形式督促其依法履职,维护妇女合法权益。

  “月子中心的行业主管部门全国至今都未明确,处于监管空白地带,目前无行业门槛、无行业标准,妇女权益得不到保障,群众呼声强烈。”“月子中心准入门槛低,自身的风控和质量管理体系非常薄弱,加强监管的同时也应该出台行业自律标准。”瑞安市人大代表陈爱雪、该市政协委员吴寿勉均表示将以代表建议、委员提案的方式叠加监督,合力撑起妇女权益“保护伞”。

  该市月子中心(会所)均为民营企业,为推进跨部门综合监管,优化法治化营商环境,瑞安市检察院联合市综合行政执法局在“大综合一体化”改革中联动创新开展“月子中心监管一件事”场景应用改革,对该市所有月子中心(会所)开展一次性联合检查和现场指导,实现执法监管和服务宣传一步到位。同时,多部门联动召开“月子中心合规建设座谈会”,面对面为月子中心负责人释法答疑,以存在的问题为导向提出合规整改具体方案,促进月子中心新经济业态规范经营。

  “我们在后厨粗加工切配、烹饪加工、清洗消毒、备餐分餐等点位安装了监控摄像,也在留样、消毒区域安装了物联监控设备,除了市监部门可以实时监管外,产妇也可以通过下载相关的APP随时查看。”在近日开展的公益诉讼“回头看”中,月子中心负责人介绍了“智能阳光厨房”的整改落实情况。截至3月底,瑞安市月子中心均已建设完成“智能阳光厨房”,市消防救援大队、市人社局也分别组织开展了消防安全知识培训、模拟逃生疏散演练以及家政服务岗前培训。


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