本报讯 记者冯伟祥报道 近年来，央企高管高额薪酬问题一直为公众所质疑。省政协委员、江山南方水泥有限公司党委副书记、工会主席毛建华呼吁央企高管的“密薪制”应当叫停。

　　“当前，国资委对企业的管控方式主要是抓好人财物、放权产供销。”毛建华表示，从目前来看，用人权是控好了，但企业班子高管的工资始终没能管理到位，以致于这些年来出现了企业高管年薪数百万甚至几千万的天价。

　　企业高管为何有天价年薪？毛建华分析说，究其原因，这主要与企业领导实行的“密薪制”有关。

　　什么是“密薪制”？“是指企业内部从经营者、管理者到普通工人的薪酬(包括工资奖金)都是保密的，工资单不公开，相互间不得询问的一种薪酬制度。”

　　毛建华列举了“密薪制”的危害性：违背了公开、公平分配原则；扭曲了薪酬与绩效间的关系；损害国家利益，容易滋生贪腐；逃避了社会监督，造成高管的工资失控；天价密薪，造成地方官员的心理失衡，催生腐败；剥夺了员工的知情权，侵害了员工的切身利益；影响干群关系，不利社会和谐。

　　在毛建华看来，如果实行一把手工资公开制度，那么一把手在任期内的工资就不可能一路飙升成为天文数字。

　　早在2009年，经国务院同意，人力资源和社会保障部会同中央组织部、监察部等单位联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，规定央企主管基本年薪与上一年央企在岗职工年均工资相联系，绩效年薪根据业绩考核结果确定。

　　“为什么‘限薪’还是实行不了？就是因为‘密薪制’在作祟。”毛建华指出。他建议中央叫停央企高管密薪，让央企高管的工资接受社会、舆论监督，拿得正大光明。“毕竟，央企财富属于全体国民，管理者只是人民群众的委托管理人。”

　　央企负责人的薪酬到底拿多少为宜？毛建华的观点是，除了要看其对社会、对企业的贡献外，还要“三个比较”（要与同行、同系统相比较；要与社会平均收入相比较；要与企业内部阳光平均工资相比较），同时还要坚持“三个公平”（内部、外部、自我）和“三项匹配”（个人薪酬要与公司内部岗位的相对价值相匹配，要与外部的市场价值和稀缺资源相匹配，要与企业的绩效和员工的平均收入相匹配）。