财政拨付启动资金 列入政府民生工程
海宁职工医疗互助构坚实“防线”
本报讯 记者章慧芬、邹伟锋 通讯员杨国祥报道 职工因病致贫、致困现象一直是党和政府及工会组织重点关注的内容。2月3日上午,海宁市十四届人大四次会议开幕,市长戴锋在《政府工作报告》中提出了今年要切实办好的十项民生实事,“完善职工医疗互助保障,作为市政府十项民生实事项目之一”名列其中。海宁市总工会主席王金法感慨地说,这已是政府连续第二年将职工医疗互助工作列入政府为民办实事项目,且得到政府的启动资金,充分说明该项工作的生命力。据悉,这在全省还不多见。
开展该项工作在海宁并不是一帆风顺。2013年7月,全省职工医疗互助保障工作推进会召开后,海宁市总多次召开会议研究探讨开展职工医疗互助的实施方案和推进举措,主要领导列提纲分别走进企业,听职工、听基层工会、听老板的声音,走访人社、卫生等相关部门,摸清实情,掌握了第一手资料。经过反复论证、分析,形成全力以赴推进职工医疗互助保障活动,努力为职工筑起医疗保障第二道“防线”的共识。
工作很快得到海宁市委市政府高度重视和有力支持,一是去年1月以市政府名义下发了《在职职工医疗互助实施办法(暂行)》;二是列入市政府十项民生实事项目工程之一,由一名副市长牵头主抓;三是市财政拨付30万元作为启动资金。同时市人社局、卫生局、民政局等部门主动配合业务指导,使该项工作起步时就在顶层设计、操作流程等方面不走弯路。
目前,海宁市总工会经过对全市职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险参保情况、住院情况、报销自负情况进行细致测算,按照能平衡、可持续的要求,最终划定对医保结算后的个人自负医疗费用实行分段补助,即住院自负在5000元以下、5000元至1万元、1万元以上分别给予40%、50%、65%的补助,一个互助期内补助金额最高给付限额为2万元。
为规范开展职工医疗互助活动,海宁市专门成立了职工医疗互助保障协会,制定了《职工医疗互助保障协会章程》;在职工服务中心设立医疗互助窗口,招聘专职人员2名,及时做好咨询接待、登记建档、经费收缴、申请受理、补助发放等工作;在市解困救急基金名下设立职工医疗互助金专户,实行独立核算,确保职工医疗互助资金专款专用。截至目前,该市共有446家机关企事业单位,43100余名职工参加医疗互助活动,290名职工获得补助,补助金额高达29.6万元。
近日,52岁的海宁钱江生化股份有限公司职工叶小良,看到手机提醒短信,第一时间给海宁市职工服务中心打来感谢电话。原来,不久前他被查出患上了重症,几个疗程下来,共花费20多万元,除去医保统筹外,还需自负2.7万多元。根据《海宁市在职职工医疗互助保障活动实施意见》规定,可得到1.1万多元的补助。“从提交住院结算单,到工资卡上收到医疗互助补助金,仅两天时间,实在太感谢工会了!”叶小良连连道谢。
“今年,我们将加强组织动员和案例宣传,扩大企业职工参保覆盖面,力争7万职工参保。”王金法表示,市总将以列入市政府民生实事工程为契机,持续推进医疗互助活动,真正办好这项民生实事工程,为职工实打实构建医疗保障的第二道“防线”。
据悉,下一步,海宁市总将出台提高补助标准、扩大补助范围相关措施,探索特殊病种补助政策;加强与城镇职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险的有效衔接,适时将补助程序纳入社保报销平台,实现“一卡通”。