■阮向民

　　十八届中央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”， 把企业当作自己的“家业”，把自身混同于“老板”，今后，这样的国企负责人日子恐怕不好过了。

　　实际上，党的十八大以来，中央已对一批中管企业进行了专项巡视，发现了一批问题线索，查处了一批国企“蛀虫”。就在上个月，贪污金额高达2.8亿的广州白云农工商联合公司经理张新华被判死刑，被称为十年来金额最大的贪腐案件。

　　我们通常把国有企业比喻为共和国的长子，作为长子，对于家风的形成，对于家教的确认，毫无疑问将起到示范和引领作用。另外一个事实是，国有企业是国家所有的企业，也是全国人民所有的企业，换句话说，每个中国公民，都是国有企业的“股东”。因此，别说张新华之类穷凶极恶的贪腐巨案，诸如中石化天价吊灯之类的新闻，也足以引起一石激起千层浪的共振效应。

　　种种迹象表明，国企将被开辟为反腐“第二战场”，这意味着，这场肃清国企腐败毒瘤的战役，将直达病灶，直指症结。

　　从表面上看，国企腐败案件的起底，源于那些国企负责人沦丧的人生观和价值观。但不容回避的是，每一起贪腐案件，都因为国企的监管机制给贪腐者留下了运作空间。或者说，当前国企监管机制上存在着制造腐败的高风险，而最突出的表现形式就是国企现行的治理结构。

　　虽然这些年来，有关方面一直在努力推进国企现代企业制度建设，为数不少的国企已建立起股东会、董事会和监事会，但现实是，一些国企负责人大权独揽、独断专行，不少国企依然运行在“家长制”的体系之下。加之国企负责人的官方背景，尤其容易造成行政权力与经营活动密切交织在一起，把行政权力作为经济交换的条件，最终造成权力的滥用和腐败的产生。

　　对此，不少有识之士提出，国企反腐须与国企改革同步推进。最核心的举措就是政企分开，国企高管任命制和提拔制双轨运行，割断行政与经营的依附关系。

　　完善国企治理结构的另一个关键是监管机制的重新梳理和确认。目前，国企内部纪检、审计部门均系企业内设机构，行政上都受企业“一把手”领导，属于一种金字塔形的管理体制，如果处在塔尖的“一把手”私欲膨胀，很有可能逐渐将整个管理班子“腐败集团化”。从起获的国企贪腐案件不难看出，“一腐俱腐”的窝案、串案特征，是塌方式腐败的标签。

　　因此，理顺国企内部的监管机制，尤其是加强国企中党组织的作用，落实廉政建设的企业主体责任，是当务之急。用老百姓通俗的话说，就是要管好自己的人，看好自己的门，用好自己的钱，办好自己的事。