重在平时严查严处“吃空饷”
微观点:治理“吃空饷”重在平时。当然,年关来点突击清查也无可非议。但是,对于查出来的“吃空饷”单位和个人不能一退了之,要揪出吃空饷者背后的隐形权力。
■齐振松
日前,开化县召开全县机关事业单位“吃空饷”问题治理工作会议,全面部署机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作。会议指出,“吃空饷”问题不仅是一种违法违规,更是一种腐败,影响恶劣,危害很大。开展“吃空饷”问题专项治理是当前形势所需、民心所向。
“吃空饷”是指不上班或上了班而袖手旁观不干活但照样拿工资。“吃空饷”又分单位吃和个人吃,单位“吃空饷”包括,隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金。个人“吃空饷”主要指有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴;有的不到年龄就用空名额参加工作;更让人不可思议的是有人已死了,并无其人,但发工资时,还会冒出有人领工资。
这些“吃空饷”的人比老鼠还坐享其福,老鼠偷吃粮食时还得用牙齿之力掏开钻身之洞呢,而“吃空饷”的人占着茅坑不拉屎,还要公家给他揩屁股(是指对其进行摸底清查清退)。
那么,如何根治“吃空饷”?我想治理此类恶疾要重在平时,不能等到年关再像搞运动似的轰轰烈烈。因为年关大家工作都很忙,清查“吃空饷”会有漏网之鱼。所以在平时就要从源头上加强对“吃空饷”的事前监督,建立长效机制。平时要严格按照规定,从组织、人事、管理等方面去认真清查,从人事录用环节到人员离职,把好编制变动每一关。平时要冲破关系网,要用阳光去“晒”财务、“晒”编制等。要完善检举机制,畅通举报渠道,鼓励知情者勇于检举揭发,采取内部监督与外部监督相结合,部门监督与社会监督相结合的方式,推进“吃空饷”监督有效化、常态化。
当然,年关来点突击清查“吃空饷”也无可非议。但是,对于查出来的“吃空饷”单位和个人不能一退了之,要揪出吃空饷者背后的隐形权力,要向“吃空饷”隐瞒、虚报编制、套取财政资金的领导和有关负责人开刀,视情节,进行处罚、降职,严重者给予免职直至绳之以党纪国法。对于个人吃下去的“饷”(工资、补贴等)要一一全部吐出来,还给公家。对于退出的岗位也应由真正德才兼备的人去干。