■阮向民

　　“新形势下的劳动关系需要更加完善的法律，《劳动法》该修改了。”全国政协十二届三次会议刚刚开幕，就有多位委员表示，随着劳动关系面临的形势发生深刻变化，《劳动法》已不能满足有效调整和规范当前劳动关系的需要，应该修改。

　　不可否认的是，20年来，我国劳动用工制度发生了深刻变化，劳动关系领域出现了许多新情况。身处这样一个新常态层出不穷的时代，客观地说，一部法律走过20年，的确感觉有些“年长”了。

　　但“年长”未必就“糊涂”。日前，全总盘点了《劳动法》实施20年来长期存在的侵犯劳动者合法权益的7个突出问题，包括就业歧视突出，强迫劳动和使用童工时有发生，劳动关系“虚无化、形式化、单边化、短期化、空心化”依然存在，超时加班严重，拖欠工资屡禁不绝，劳动安全令人担忧，社会保险问题大量存在等等，如果来个对号入座，这些当今侵犯劳动者权益的突出问题，无一例外地都能在《劳动法》及相关配套法律法规找到界定的出处。

　　那么，问题来了，到底是《劳动法》“廉颇老矣”，还是执法中尺度过宽？正如全国政协委员、全总原书记处书记李滨生所言，侵犯劳动者合法权益的问题长期存在，执法不到位是其中一个很重要的原因。一些地方政府为了追求GDP，甚至把放松劳动执法作为优化投资软环境的一个手段。大量劳动违法现象得不到劳动监察及时有效的查处纠正，产生了木桶短板效应。

　　还有委员提出，全国范围内的《劳动法》执法检查可以追溯到10年前，10年一遇的执法检查，对于这样一部涉及全体劳动者切身利益的法律而言，很难起到向全社会宣示法律尊严，弘扬法治精神，进而推动法律进一步贯彻落实的作用。

　　当然，从与时俱进的角度，劳动关系主体的日益多元化倒逼走过20年的《劳动法》需要在许多方面作出更精准、更到位的界定，但是就法律而言，如果我们的思维只停留在立法层面，而对执法层面“网开一面”，那么再完善的法律，也解决不了现实问题。就如同一把锋利的宝剑，如果只是挂在门边而不是握在手里，又能有多少威慑力？

　　修法的热盼，固然体现了与时俱进的精神；解决执法的冷遇，更需要有当机立断敢于亮剑的决心。