■路边竹

　　3月6日，财政部部长楼继伟在回答记者提问时表示，中央财政去年三公经费是71亿多元，按6倍比例，地方就400多亿元，但只是估算；有人说地方三公经费有3000亿元，那是胡扯。

　　搞清楚三公经费的具体数额，其重要性毋庸置疑。但令人遗憾的是，楼部长也只能依靠估算说出去年地方的三公经费是400多亿元。在下不怕献丑，也来凑个热闹，估算一下去年地方的三公经费。

　　先算公务用车购置及运行费——简称“公车费用”。3月10日上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行的记者会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，现在我们国家有720多万公务员。据此笔者估算，地方公务员有670万。

　　因中央车改两个文件规定，中央和国家机关车贴的发放标准是：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。地方的标准不得高于中央补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于150%。据此笔者估算，全国完成车改时，地方公务员每人（有配车资格者就低算作拿车贴）每月得到的车贴约为700元，即每人每年得到车贴8400元；估计这670万地方公务员共获得车贴约为（8400×6700000=）562亿元。也就是说，改革完成后地方政府的公车费用约为562亿元。

　　全国搞车改发车贴的主因之一是降低公车费用。有消息说，在全国较早推行公车改革的杭州市，虽然给公务人员发放车贴的标准，高于现在中央车改政策的规定，但施行3年后发现，车改后总体费用与改革前相比，下降了20%~30%。据此笔者估算，完成车改后全国各地平均降低公车费用为20%以上。而去年地方的公车费用，仍然是公车改革前的开支，由此可以推算出，去年地方公车费用约为（562÷80%）=702亿。

　　再说三公经费中的另外两项——公务出国经费和公务接待费用。这两项中的一项，可能都比公车费用少一些，但两项之和可能多于公车费用。笔者估算，这两项之和约为900亿。

　　所以笔者估计，去年地方的三公经费不会低于1600亿。这样估算，但愿读者朋友不会骂我胡扯淡。