■阮向民

　　近一段时间，家住湖南省长沙市雨花区井湾子的张女士总觉得腰包在“缩水”。女儿以往每周五和周日往返南雅中学，单程打车需12元。而如今，即便不堵车也需要15元左右，费用增加了20%。张女士觉得长沙这轮的士涨价“太狠了”。今年3月18日，长沙市政府召开新闻发布会，宣布调整出租车起步价。从这一天起，长沙出租车起步价调整为白天8元/2公里、夜间10元/2公里。同时，开始征收高峰时段低速计时收费、平峰时段低速计时收费，以及返空起计里程（据4月23日《中国青年报》）。

　　长沙出租车调价，可能缘于年初的的哥罢运风波，于是政府部门手起刀落，用百姓的钱包，给叫苦连连的的哥们一些慰藉。

　　要说长沙的这次调价，有些名不正言不顺。调价的名义是“价格杠杆”，那么决定价格的最关键因素自然是成本，而正如大家所知道的那样，从去年以来，燃油价格一直处于下降通道之中。对此，政府部门的解释是，长沙的出租车大多烧的是天然气，他们并没有享受到油价下降带来的成本减轻。

　　即便如此，总还有部分出租车烧的是油。就算这部分出租车忽略不计，那么运价上涨20%也缺乏一个靠谱的理由。

　　开出租车辛苦，这谁都理解。但百姓的钱，来得也不容易。作为一项服务业，始终存在一个性价比的权衡。出租车运价涨了，对的哥是一个显性的利好；但是隐性的呢，却未必如此。在记者的采访中，的哥对市场前景并不乐观：涨价了，客流量会有影响。的哥的担忧得到了市民的佐证：“尽量坐公交”是他们应对出租车涨价的选择。

　　如此一来，运费上涨这条价格杠杆是否能撬动的哥钱包鼓起来，还有待时间检验。而的哥们最关心的出租车“份子钱”依然雷打不动，似乎成了一个碰不得的禁区。

　　其实，早在长沙启动出租车运费调整的听证会上，就有消费者代表直言不讳地提出，“出租车公司降低管理费、‘份子钱’才是根本。涨价治标不治本。”只是这样的建议并没有被采纳。

　　记者的调查显示，长沙的哥每天入账不到500元，而“份子钱”就得交180元。一年下来长沙全市出租车总共需交纳约4.2亿元的“份子钱”，而相关部门每年从出租车司机身上总共收取的各类费用应该过亿。

　　这就是为什么出租车行业之所以一直无法摆脱政府管制下的特许经营，主管部门也总是用调价来作为管理杠杆的原因所在。正如有关人士指出的那样，管理部门与利益集团对于民生领域、对于公共资源的相互勾连，不可能有动力推进行业管理的根本性改革，甚至陷入“公权私化”的弊政。

　　出租车特许营运模式的取舍，掂量的是政府以什么样的姿态来管理公共事务，作为百姓，心中的答案只有一个：那就是服务者的姿态。