建设美丽乡村是城乡人民的共同愿景
■王剑
山清水秀但贫穷落后並不是美丽乡村,国强民富而环境污染严重同样不是美丽乡村。那么美丽乡村到底应该是什么标准?
浙江省委举办学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班,明确提出,坚持“绿水青山就是金山银山”。
众所周知,绿色化不仅仅需要工业与城市的绿色化,绿色化更是一种生产方式,一种生活方式,一种价值观。建设美丽中国更需要农业与农村的绿色化,美丽中国不仅仅需要城市的美丽,更需要乡村的美丽;没有乡村的美丽,中国的美丽就更是不完整不完美的。建设美丽乡村,不仅仅是农村居民的需要,也是城市居民的需要。美丽乡村的发展绝对不能延续城市的高消耗、高污染,美丽乡村建设要实现经济、社会、生态效益的最优发展。
美丽乡村的建设目标,或者说美丽乡村的内涵。第一是自然景色美丽。美丽景色可以是纯粹的大自然的造化,也可以引入人工修饰。第二是生活设施发达。要具备基本的现代生活设施,包括水电路通讯网络,包括整洁宜居的房屋等等。第三是具有一定的特色特点。可以是自然风光特色,文化传统特色,或者产业经济特色,以及兼具自然文化产业综合性的特色。
其次,是美丽乡村的建设任务。一是生态环境的保护,二是环境污染的治理,三是综合性的提升和建设。生态环境保护具有基础性、根本性和长远性意义。很多地方,一旦保护不好,破坏了,就是永久性的,再也无法恢复和修复。环境污染的治理,则是具有普遍性的突出问题。包括对水污染、养殖污染、工业污染的治理。
在此基础上,还需要各种综合性的提升和建设。包括生活设施的改善,村容村貌的美化,风俗传统的挖掘,乡土文化的演绎表现等等。在这个过程中,也包含着生产结构的必要调整,例如农业种植业和养殖业结构的调整改变,乡村旅游业和休闲观光业的开发等等。
最后,科学规划是基础。在这个过程中,既要充分发挥地方政府的不可缺少的关键作用,也要有村民、产业和社会的广泛参与。
第一,做好规划和设计。规划主要是功能区的布局,包括如何选择和布局种植业、畜牧业和民居,包括功能区内部的具体设计,诸如建筑风格等等。
第二,开发建设。应该是多主体,多渠道投入,可分步实施。但是,一定是有组织的,包括政府、企业、村集体或者合作组织,而不能放任个体行为。
第三,浓郁的乡村文化。乡村之美在于优美的自然风光和田园野外,也在于独具特色的民俗事项和风土人情。美丽乡村建设要因地制宜,不能千篇一律,要培育地域特色和个性之美。让乡村文脉融入美丽乡村建设,呈现奇妙的璀璨。让人们记得住乡愁,留得了根。
(作者单位:浙江省行政中心餐务管理处)