■颜雪玲

　　9年来，松阳县道路运输管理局始终不渝地坚持“管理即服务”的价值理念，把“以服务群众为乐、以群众满意为荣”作为工作目标，持之以恒地走文化兴运之路，使行业凝聚力和向心力不断增强，彰显了文化的力量。

　　该局在运管文化建设的强力支撑下，以其独特魅力影响着松阳运管人的言行，从而实现了松阳运管队伍的华丽转身，展现了文化建设的独特魅力，该局收获了市级以上集体荣誉60多项，其中2014年5月，松阳县运管局被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”是对该局近来工作的高度肯定。

　　文化兴运“三部曲”

　　近年来，松阳县道路运输管理局注重文化建设和文明创建工作的规划，结合不同时期运管工作特点，因地因时制宜量身定制运管文化建设和文明创建工作指导性意见和实施方案。

　　在运管文化建设过程中，松阳县运管局共经历了三个阶段：一是2006年6月，确定了以文化建设促运管中心工作的载体，制定了《松阳县运管文化建设实施纲要》作为统领和指导运管文化建设的指导性文件，从此开启了松阳运管文化建设之路；第二阶段是2010年8月，在全国兴起交通文化建设的大潮中，该局又结合运管工作实际，印发了《运管文化工作手册》，为运管文化建设提供了详尽的工作细则；第三阶段是2012年，该局在总结前几年文化建设经验的基础上，从系统、全局的角度，按近期、长远的目标，下发了《2012—2014年松阳运管文化建设实施意见》，提出了在全行业实施“学习文化、创新文化、服务文化、安全文化、执行文化、廉政文化、精神文化、制度文化、文体文化、环境文化”十个方面文化建设的内容和目标。

　　松阳运管局通过三个阶段的循序渐进、不断求索，使该局的运管文化建设由纵向横延伸，参与对象由全体运管人员向全行业从业人员拓展。

　　如今，沿着走过的运管文化建设轨迹，松阳运管人将不断丰富运管文化建设的内涵和外延，朝着更高的目标阔步前行。

　　凝心聚力的团队

　　在文化建设的推动下，该局朝着“最美”行业的争创之路前行。该局深深意识到，要打造“最美”运管行业，必须要有一支铿锵有力、群众赞誉的队伍，必须公正阳光地为民办事，这也是实现“最美”行业的初衷。通过努力，2015年1月，浙江省交通运输厅授予该局“最美交通人(团队)”。

　　该局一直坚持规范执法，依法行政，照章办事。政务公开不停留在表面上，通过设立政务公开宣传窗、网络投诉信箱、局长热线等形式引入社会和群众的监督。

　　9年来，该局始终坚持严格依据《行政许可法》和道路运输管理条例的相关规定，依法办理行政许可，实现了行政许可的准确无误，未发生一起错误许可事项，行政许可准确率达100%；同时，该局道路运输行政处罚工作做到严格按照法律法规规定，人性化执法、规范执法，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。通过与省高速交警丽水支队四大队、县公安局交警大队、县工商行政管理局、县城管大队等部门联合开展专项执法行动，大大提升了行政执法工作的影响力，使行政处罚准确率达100%，未发生一起行政复议和行政诉讼案件，真正实现了行政许可、行政处罚、投诉中心满意度3个百分百的目标。

　　民生问题无小事

　　村级文化礼堂里绽放光彩，自来水流进农户家中，路灯照亮山间小村，农民互相交流种茶技术……这些都是松阳县运管局实施惠民行动点亮山乡的缩影。松阳县三都乡紫草村是该局的结对帮扶联系村。

　　紫草村距离县城17公里，海拔800余米高，是一个典型的山乡小山村。全村辖2个自然村， 131户，423人，村民经济收入除了外出创业外，主要来源于自给自足的农耕生活。根据松阳县委的安排，该局从2013年开始结对该村，为了掌握第一手资料，该局组成调研组，深入该村了解农民的所需、所求、所想。

　　为了帮助该村加快实施农村治水项目，该局派出治水书记全程参与治水，并挤出10余万元经费，助力该村实施农村生活污水处理项目。该项目总投资51.7万元，新建排污管道3500米，新建污水处理池500平方米，实现农村生活污水集中排放和处理。又一个惠民项目在山乡点亮，燃起山乡群众对美好生活的无限向往。

　　当了解到该村文化活动缺乏，文化书籍匮乏时，该局又投入帮扶资金，于2013年完成村文化礼堂的修建。同时，又分两批次输送近千册书籍。

　　该局践行“以服务群众为乐、以群众满意为荣”的工作标准，在结对帮扶行动中，掌握民情民意，破解民生难题，把改善群众的生产生活条件作为帮扶目标。新处乡小南坑村是该局联系村之一，当时村庄脏、乱、差问题突出，连农民家中的饮用水还要到距离2里以外的山上去挑。通过结对后，山乡农民喝上了洁净的自来水，走上平整的水泥路……

　　据统计，9年来，该局共为结对的11个联系村理出可行性发展项目13个，挤出帮扶资金100多万元，帮助筹集帮扶资金350多万元。

　　创新项目受关注

　　松阳县运管局高度重视行业创新求特工程建设，倡导忧患意识，提倡工作创新，要求在完成工作任务的前提下，力求推陈出新，农村物流网络建设和农村客货运站场建设倍受国家和省市媒体的广泛关注，两项工作成为全省乃至全国的先进典型。

　　近年来，在全省紧锣密鼓地加快交通大物流建设的热浪中，欠发达地区物流业如何支持地方产业做大做强、如何促进地方经济发展摆在了面前。该局变劣势为优势，变“短腿”为“长腿”，把物流业发展的目光瞄准在松阳主导产业茶叶和农副产品电商服务上。

　　从2008年6月开始，该局按照“统一规划、合理布局、分步实施、梯度建设”的原则，探索建立了以“物流企业为龙头、农村客货运站场为载体、乡村物流服务站点为节点”的县、乡、村三位一体的低碳农村物流网络。据不完全统计，自农村物流配送网络建设以来，已累计配送和寄递物品1100多万件，发送量410余万吨，为农民节约成本5000余万元。城乡低碳物流网络服务电商和主导产业发展的做法和成效引起了央视主流媒体的关注，中央电视台综合频道和财经频道对此进行了4次专题推广报道。

　　与此同时，该局在短短5年时间，充分调动县、乡、村三级干部群众建站热情，破解要素制约，投入3700多万元资金，在全县19个乡镇(街道)建设农村准四级客运站19个，建设率达100%，居全市首位、全省前列。农村客运站的建成，使全县18万农民群众晴天有了“遮阳伞”、雨天有了避雨处、冬天有了“避风港”。同时，该局推陈出新，出新招把农村客运站、货运站、运管站“三站”融为一体、一站多用，走出了解决农民出行难、农副产品销售难和农村客运站管理难的“盲区”，发挥其集农村办公、娱乐、农产品集散为一体的“多功能厅”作用，成为全省交通运输行业服务百姓民心工程的典范。