■戴先任

　　日前，湖北恩施市街头一市民锁住城管执法车，并给执法车贴罚款单，引起网友广泛关注。恩施市城建监察大队29日回应称：市民锁车贴单系报复行为，城管部门正按规定对此事进行处理(5月29日中国新闻网)。

　　以前曾出现过网友给违章的警车贴罚单的事情，被网友将之称为“人民罚单”，这其实是对执法车辆违法停放的一种社会监督。恩施的这一事件，却不能与“人民罚单”简单画上等号。魏先生给执法车辆上锁，本身是一种违法行为，作为公民个体并没有执法权，如果该车辆确实违法停放，就算需要给其上锁，也应该是交警部门的事。魏先生混淆了权力与权利的边界，拿权利当权力。

　　但恩施市城建监察大队称这是报复行为，也让人无法理解，事情起因是魏先生因为自己将车辆停放某处后，被城管人员贴了罚单，而魏先生认为自己的车辆停放并没有影响到其他车辆及行人通行，不应该罚款，这次正好让他看到城管车辆违章停放在通道边，就给城管执法车辆开出了这张罚单，并上了锁。监督执法部门是公众权利，怎么能因为魏先生被城管罚过款，就说魏先生是报复行为？关键是当时城管执法车是否违章停放？而相关方面却避而不谈关键问题，一味指责市民监督是报复，暴露了他们狭隘的气量。

　　此一事件中，让我们看到，不管是“恩施市民管”的魏先生，还是恩施城管，双方都并没能明晰权力与权利的边界。此事中，城管部门理应的处理态度应该是核实执法车辆是否确有违章停放的情形，如若属实，则应该对涉事人员作出处分。而魏先生在行使自己监督权利时，也要避免过度干预，造成角色错位。

　　无论是“人民罚单”，还是“锁车贴单”，都暴露出公众对一些执法人员执法犯法行为的痛恨，有些公众虽然监督热情高涨，但方法却不得当，权利与权力没有回归本位，屡屡僭越。这背后是公众对监督权利不自信导致的过激反应，他们怕权力场上“官官相护”，怕权利并不足以约束住权力，所以想动用蛮力来约束权力。所以，问题的根本是只有规范权力运行，充分尊重民众监督权，而公众也要懂得理性维权及监督，才能走出权力与权利对抗的怪圈。