面对这样一个有针对性的政策，得到目标群体如此的反应，问题究竟出在哪儿？

　　无独有偶，记者在翻阅资料时，发现2004年3月《新华每日电讯》曾发表一篇题为《一号文件——为什么不少农民不知道？》的稿子，发文的背景是同年中共中央发布“一号文件的惠农政策”。当时，记者走访鄂豫皖部分农村地区发现，即使是处于“信息时代”，却仍是大部分人都表示不知道政策的发布，很多人不知道的原因基本都是“村等乡，乡等县，一级一级等文件”；“好政策听得不少，就是不落实，故而失去信心，也不在乎有没有什么新政策了”等等。

　　如今，十多年又过去了，相比之下，现在的互联网发展速度惊人，移动网络也在悄悄改变着人们固有的生活习惯。工信部2014年的数据显示，移动电话用户总数达到了12.86亿。应该说，消息闭塞的时代已成为过去，至少在技术上不存在问题。而另一方面，随着改革的深化，特别是十八大以来，政府机构行政效能建设进一步加强，政策出不了中南海的情况应该有所改善。

　　然而，从目前的情况看，惠民政策从顶层制定者到受惠者之间，这“最后一公里”该如何打通，仍然是困扰有关部门的难题。如何破解这道难题，不再让惠民政策因为传输问题无疾而终，关键还是在人！

　　心里始终揣着为人民服务的意识，发挥主观能动性和创造性，相信没有解决不了的困难。