记者吴晓静 通讯员孔令忠报道 “困难职工在龙湾有饭吃”，叫响这句口号的是温州市龙湾区总工会。为了适应新形势，针对传统工会帮扶存在的问题，2013年，龙湾区总工会创新推出“职工帮扶爱心卡”制度，积极探索“社会救助职工、职工反哺社会”的双向帮扶模式，形成了多样化、社会化、规范化的困难职工帮扶长效机制，这已然成为工会组织推动发展、促进和谐、服务职工的品牌工作和形象标志。

　　截至2015年4月，龙湾区总工会发放爱心卡430张，累计发放困难物资242.03万元，培训困难职工926人次，回访困难职工1500余人次，开展困难职工志愿者活动2000余人次，在帮助职工实现脱困的同时，有效提升了困难职工的社会归属感和责任感。

　　一张“帮扶爱心卡”，实现工会帮扶社会化

　　据介绍，龙湾区总工会职工服务中心根据职工需求，按月给持卡职工发放生活必需品、水电补助等，每月平均发放帮扶物资4.2万元，保障困难职工基本生活所需。

　　除传统的困难救助外，还充分利用各种资源为困难职工开展家政、钳工、电工等方面的免费技能培训，并挂钩职业鉴定中心为考核合格的困难职工发放技能资格证书。并融合了工会法律援助、结对助学、大病救助等多项服务内容，全方位、多层次地帮扶困难职工，累计救助困难职工2152人次。

　　为拓宽“帮扶爱心卡”制度载体，龙湾区总工会还推出首家困难职工帮扶爱心超市，辖区内困难职工可凭“帮扶爱心卡”，在爱心超市领取所需帮扶物资。并开设了社会捐助通道，共同为困难职工提供帮助，工作日全天接受企业捐助物资、全天接待困难职工领取爱心物资，打造“企业随时捐、职工随时领”的社会捐助“快车道”，集聚企业、个人等多方力量，多方筹集帮扶资金，实现工会帮扶社会化发展。

　　“受助也助人”，建立反哺型帮扶新模式

　　针对职工帮扶救助过程中，存在的少数“消极型”受助行为。龙湾区总工会在困难职工救助中跳出了单纯性资助的局限性，以“受助也助人”的理念，探索推出困难职工义工制度，建立反哺型帮扶新模式，提倡困难职工开展力所能及的社会志愿活动，满足困难职工参与社会建设、服务社会、承担社会责任的愿望。

　　2013年3月，龙湾区总工会成立困难职工志愿者队伍，通过自愿报名、公开招募的形式，招募困难职工志愿者407名，并完善登记、活动相关制度。对持卡困难职工采取爱心积分制，在帮扶爱心卡上记录持卡困难职工参加社会义工活动信息。鼓励凡接受工会救助的持卡困难职工，每年参加2次以上社会义工服务活动。对超过2次以上义工活动的，根据积分给予奖励，凭爱心积分可以到区职工爱心超市换取生活用品。

　　截至2014年，407名困难职工志愿者参加2次义工活动，其中152名困难职工志愿者参加2次以上。

　　为了引导困难职工从单纯的受益者，升级为社会公益行动的传承者和实践者。2014年起，龙湾区总工会制定了全年困难职工志愿者活动计划表，困难职工可根据个人兴趣、时间安排等自愿选择参加，在活动中形成了多个有亮点、有影响力的志愿服务品牌。例如，困难职工“警灯工程”志愿服务小组，“困难职工共建林”等。

　　完善载体制度，提高帮扶救助实效

　　“职工‘帮扶爱心卡’双向型帮扶模式，是我区工会帮扶工作的一大创新。同时，由于建立时间不长，在运行过程中存在一些问题。比如‘帮扶爱心卡’的系统管理有待完善，为持卡职工的服务项目不够丰富，困难救助及志愿者活动的资金来源比较单一等。”龙湾区总工会经审会主任项森崇说，接下来，将着力提高帮扶救助实效。

　　目前，龙湾区总工会已经在谋划成立全区爱心帮扶基金，集聚企业、个人等多方力量筹集困难职工帮扶资金。同时扩大服务项目，为持有爱心帮扶卡的困难职工提供如医疗健康、子女就学等个性化服务，全方位扶助困难职工。进一步推动困难职工帮扶服务体系与民政、慈善等社会救助体系的对接，扩宽社会救助困难职工、困难职工志愿者服务社会的渠道和平台，让困难职工受助需求、志愿服务需求实现快速、有效地对接和实现，并将帮扶爱心卡与职工普惠卡相挂钩，实现积分共享、普惠共享。