微观点：民生工程是谁的工程？其是百姓的工程，不是官员的工程。把决策权、拍板权交给公众，这样的民生工程才能真民生。

　　■郭元鹏

　　据媒体报道，记者近日在安徽部分地区调研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而无用、建后闲置现象，甚至成为少数主管部门的“面子工程”“政绩工程”；一些基础设施民生工程重建轻管，后续运转养护资金缺乏，导致已建工程加剧折旧，损坏严重。这种现象的产生，让基层民生工程发挥的效用大打折扣。

　　投资数万的留守儿童之家没有留守儿童；投资数十万的农家沼气池已经荒草萋萋；投资数百万的汽车站只剩下一个看门的老头；投资数千万的再就业街道人迹罕至。这些打着民生旗号的工程都成了“民怨工程”。政府建设这些民生工程出发点不是好的吗？很显然，政府也不是花钱玩，也想做些实实在在的事情。

　　那么，投资巨大的民生工程为何没有一点民生的味道了呢？是百姓不知好歹，还是官员心术不正？其实都不是，真正的民生工程百姓是会鼓掌欢迎的。大多数的官员也都是想做出些成绩的。问题出在了民生工程谁说了算上。可以说，眼下的民生工程建设，当家做主的都是地方政府和官员。建设民生工程的时候，只是例行发个通知。规划民生工程的时候，只是几个官员和专家开个会议。这里面少了群众的话语权。民生工程没对接民意，出现闲置现象也就不稀奇了。

　　前几天，带着儿子去买衣服。孩子他妈妈看中了一件衣服，价格是200多元。儿子看中了一件衣服，价格是100多元。可是老婆非给儿子购买儿子没有相中的那件200多元的衣服。结果回到家儿子就哭着说：你们是给我买衣服还是给你们自己买衣服？这件200多元的衣服儿子至今没穿，就闲置在衣柜里。

　　政府投资巨大，百姓为何不买账？这就是民意的对接问题。政府要搞清楚一个问题，民生工程究竟是建给上级看的，还是建给百姓用的。说到这里，笔者想列举两个例子。一个是徐州市，他们每年都会建设十大民生工程。不同的是，这十大民生工程，政府从不代替做主。首先是征集市民心中的民生工程，说说今年最需要什么，依据公众的意见梳理出15个，然后让全民投票决定十大民生工程的项目。一个是南宁市，他们在城市规划中，将规划权交给百姓，在哪里建设学校，在哪里建设工程。建设什么样的学校，建设什么样的公厕，都让百姓投票，依据票数的多少，敲定最终的方案。

　　这样的民生工程还会闲置吗？都是百姓最需要的项目，都是百姓确定的位置，也就会成了最爱。这些民生工程最终的造价甚至要比原来的计划投资还要少。可谓是把钱花在了刀刃上。

　　民生工程是谁的工程？其是百姓的工程，不是官员的工程。把决策权、拍板权交给公众，这样的民生工程才能真民生。“官员说了算”的民生工程不闲置才怪。