“快闪”听证会是权力任性
■戴先任
8月26日上午9时,兰州市物价局召开全市居民生活用气阶梯价格听证会。此前,这项涉及兰州市近360万居民冬季供暖成本的价格听证会,引发了市民的极大关注。令人意外的是,如此重要的一个听证会居然以一种“快闪”的节奏草草收场。听证会一共用时35分钟,堪称兰州市“史上最短”的一次物价听证会(8月27日《工人日报》)。
听证会被一些民众嘲讽为“听涨会”,并非毫无根据,设置听证会的本意,是在于组建一个尊重民意、采纳民意的场所,充分征求、采纳、集合各方意见,尤其是利益相关方的意见,寻求到各方的最大公约数。但一些地方政府,却把听证会只当成了走过场,价格听证成了形式主义。权力部门的权力意志谁敢违抗?设置听证会已经够给公众面子了,如果公众把听证会真当回事,那就太把玩笑当真了。
一些政府部门习惯于文山会海,总有开不完的会,但此次兰州的“快闪”听证会,却让我们看到政府部门的“高效率”,原来政府部门也可以把会议开得如此“精简”。听证会虽从消费者、经营者及利益相关方代表都依次发言,但如同走过场,各方代表没有激烈地交锋与辩论,有的听证代表仅仅表明同意“涨价”,并没有其他的意见反馈,听证会没有一点火药味,而在许多媒体记者刚刚赶到会场时,会议却已经匆匆进入尾声。“快闪”式的听证会草草收场,难怪让人怀疑是在忽悠民意。
舆论过度将质疑目光投注在35分钟的会议时间上,并不是挑剔,而且此次价格听证会,并没有达到各方代表畅所欲言的目的,显得过于草率,而如此短的时间,空洞而无意义的听证会内容,都是对民意的公然轻蔑与挑衅。试想,权力部门在此前开内部会议,讨论涨价事宜,也应该不至于用这么短的时间,也会研究研究,讨论讨论,喝喝茶,给内部充分讨论的时间,总不至于像此次听证会一样,民意代表们屁股还没坐热,就把人赶出会场了。
压缩听证会时间,其实还是在压缩民众话语权空间,归根结底,还是权力想搞一言堂,不尊重民意,不想征求民意。权力部门连装装样子都只想马马虎虎,并不想耗费太多时间,可想对民意的蔑视程度及权力的有恃无恐。
只有让听证会上民众声音能得以真正表达,这才体现了政府部门尊重民意的诚意,才能避免政策在无视与违背民意之下出台,如此,制定出的政策才能真正符合广大民众利益,听证会也才真正变得有意义,才不会被“架空”。
所以,不仅不能再出现“快闪”听证会,听证会内容也应该变得更“好看”,更“中用”,而真正成为集纳众智,掣肘任性权力的舞台。这就需要完善听证会制度,从会议时间、民意代表比例等等,制定一套严格的执行标准,杜绝权力部门走过场,不再看到民意就玩“快闪”,让民众真切享受到参与决策的权利。