缙云胡塔地沸石矿遭读者投诉。记者调查发现:合法“外衣”却“裹”不住污染环境之痛——
这样的矿山该不该关?
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| 图为已遭严重“毁容”的靖岳面前山。 |
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。
■记者羊荣江
近期,本报陆续接到读者来信来电投诉位于缙云县东方镇靖岳村的胡塔地沸石矿可能存在包括非法开采、越界开采、破坏生态、污染环境等严重问题。记者调查采访中,有关部门证实了不存在非法开采、越界开采等法律层面的问题,但记者调查后发现,在矿石开采、加工过程中破坏生态、污染环境这些问题却是明摆着的。
胡塔地沸石矿的是与非
带着读者提出的问题,记者走访了缙云县国土资源局。缙云县国土资源局矿产科负责人对读者提出的问题给予了答复。
关于矿山开采有否合法手续问题 ,该局矿产科负责人告诉记者,缙云县东方镇胡塔地沸石矿,该采矿权于2008年10月8日经省国土资源厅批准设置。缙云县国土局根据县政府批复同意的公开出让方案组织公开挂牌,于2009年9月完成公开挂牌出让,买受人为缙云县天井山矿产加工厂,采矿权出让所得200万元。
2010年3月底,缙云县天井山矿产加工厂已缴清采矿权出让所得,并编制完成矿产资源开发利用暨生态环境保护治理方案、水保方案和环评报告等。丽水市国土资源局于2010年4月19日颁发了采矿许可证。
至于矿山是否存在越界开采问题,该局矿产科负责人说,国土局针对该矿山的开采监管,主要采取了以下措施:一是在矿区范围拐点处埋设了界桩,设置了醒目的红色标志;二是每年委托浙江省第七地质大队对矿山进行监测;三是基层国土所每月至少到矿区进行日常监管一次;四是国土资源部每年都组织矿产资源卫片执法监管。通过上述手段和措施,至目前止,均未发现该矿山越界开采情况。
合法开采却难掩污染环境之实
靖岳村面前山(胡塔地沸石矿所在的山),在解放以前连砍一棵树都要经村和宗族批准,可是现在靖岳面前山已遭严重“毁容”,百姓颇有怨言。
据村民投诉:在用机械开采之后,石块乱飞,砸坏房屋,对胡塔地村民的财产生命构成威胁。
由于是露天开矿,水土流失造成部分农田抛荒长草,无法耕种,水源遭破坏,整日粉尘如雾霾,临近村庄农作物上都盖上一层石粉,养蚕户桑树污染,带来村民人为的损失,当地村民患呼吸疾病明显增多。
记者向一位丁姓村民了解污染情况,该村民告诉记者,很明显的是,前几天,他们一家去仙都景区玩了一天,在景区感觉空气清新、舒服,回到家里就感觉空气非常糟糕,人也不舒服。
记者问他们村里是否没人养蚕了?丁姓村民说,还有人养,但已经很少,因为粉尘污染,蚕宝宝要生病,养不好。
据记者了解,因不堪忍受环境污染,附近几个村村民曾上访到省国土资源厅等有关部门,都回复要求回本地政府解决问题,可村民却没看到本地政府解决问题的行动。
不久前,因为环境污染,丽水电视台也曾报道了两次,却没有见效。
记者发现,附近一些企业遭受粉尘污染的痕迹十分明显,在河岸边,泥土被厚厚的沸石矿渣所覆盖;泥土路面上也铺上了厚厚的沸石矿粉。
安吉余村经验值得借鉴
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平在安吉县天荒坪镇余村考察时得知村里痛下决心关停矿山和水泥厂、探寻绿色发展新模式,给予了高度评价,鼓励他们走可持续发展的道路,并劝诫他们不要以牺牲环境为代价去推动经济增长,指出建设节约型社会,推行循环经济才是必由之路和康庄大道,首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
上世纪90年代,山里优质的石灰岩资源,让余村成为安吉县规模最大的石灰石开采区。
“全村280户村民,一半以上家庭有人在矿区务工,石矿被村民称作‘命根子’。”凭借靠山吃山,余村每年有300多万元的净利润,是全县响当当的首富村。
矿山生钱,可问题也接踵而至。环境遭污染、生态被破坏、安全事故多发。
当年的余村曾经粉尘蔽日,果树不生果,连生命力顽强的山笋也连年减产。
从2005年起,余村人下决心封山护水。村里关停全部矿山和水泥厂,并挤出所剩不多的集体资金修复水库,拆除了余村溪边的所有违法建筑,把竹制品家庭作坊搬进了工业区,统一生产、统一管理、统一治污。
美丽的环境带来了摇钱树,昔日沉寂的小山村越来越热闹。
余村目前拥有旅游景区3个、农家乐14家、床位410张;2014年,村民人均纯收入27677元,是10年前的近5倍。
为生态文明 各地纷纷关停矿山
今年6月30日,萧山区义桥镇境内的4家矿山企业全部停工。义桥正式挥别过去,以全新姿态迎接未来。
义桥人采矿,从60多年前开始,上世纪90年代末愈演愈烈。
曾经运输砂石的大型车辆不仅将沿途道路碾压得残破不堪,还令两侧树木与庄稼蒙上厚厚的白灰。
严重时,义桥镇上的灰尘,竟可以飘到十几公里外的地方。义桥也因此有了“灰”姑娘的绰号。
在生态发展理念指引下,萧山区委区政府关停了义桥镇境内的所有矿山。
记者从武义县国土资源局了解到,该县曾经有上百家的萤石矿开采企业,到目前已只剩下一家,而这一家也是情况特殊,由探矿权转为采矿权。该局要求采矿企业遵守对环境造成最小破坏的原则。
……
今年6月3日,省长李强在缙云调研时强调,要认真学习贯彻习总书记在浙江考察时的重要讲话精神,谋新篇、抓实干,争当生态文明建设的改革排头兵,率先成为“绿水青山就是金山银山”的实践样板,加快建设全国生态保护和生态经济发展“双示范区”,充分发挥先行示范作用。
胡塔地沸石矿的开采现状,与“绿水青山就是金山银山”理念中的“百姓增收、生态良好、社会平安”三条底线差距甚远。
如何真正做好让生产与生态和谐,自然财富、经济财富和社会财富同步提升这篇文章?胡塔地沸石矿是该关停还是该继续开采?新常态下,对于长远利益和短期利益、大众利益和小众利益的取舍,有关政府部门在决策时是否应更慎重、更有高度和担当呢?
