记者王海霞报道　宁波海曙区望春街道地处中心城区，商贸业繁荣发达，企业小、多、散，随意走进一座楼宇，里面多为三五人小企业，迎面碰上的职工70%是80后、90后年轻职工，工会工作难度一望便知。一年多来，望春街道总工会在探索中创新了一套工作模式，破解新形势下中心城区工会工作的难题，形成了颇具实效的“望春现象”。

　　深化党工共建　破解工会组建难

　　“小企业工会主席兼职多，流动变化频繁，业务生疏难规范，而街道总工会人手有限，指导力量不足。”望春街道总工会主席池跃平介绍，目前辖区内除了一些未外迁的中小微工业企业，大多是商圈中的楼宇企业，工会组建颇有难处。

　　为此，望春街道深化“党工共建”长效机制，上下齐心协力、整合资源、协调联动，开展了一场“百日攻坚”活动。

　　街道党工委书记亲任活动组长，各部门之间的横向协作，街道与社区之间的上下联动，充分整合街道总工会、经济科、安监所、社区的力量、资源和优势平台。

　　街道总工会在“百日攻坚”战中成为核心主导，印发《致企业经营者一封信》，进行工会组建法律、法规的宣传，并专门召开社区工会主席培训会，对单建和覆盖的程序化、规范化工作进行具体辅导。

　　社区工会是主力。他们在攻坚战中创新组建模式，如新星、广安社区工会突破了区域划分，借助新星商圈工会联合会服务平台优势，将两个社区84家企业凝聚到工会组织中来。他们工作精益求精，把工会组建与工会品牌建设紧密结合，如新星社区在完成全覆盖后，打造新星港湾俱乐部平台，开展拔河、乒乓球等丰富多彩的职工文化活动；又如广安社区打造三味“舒”屋平台，开展立夏拼蛋、端午包粽等系列新老市民联谊与共叙美好家园活动，使商圈外来职工尽快融入城市大家庭。

　　100天的“攻坚战”打下来了，街道各部门负责人成了工会主席的最佳拍档，各级工会干部成了组建一线的亲密战友。如今，望春街道515家企业，其中应建单建50家，已建50家，应覆465家，已覆盖457家，职工6903人，会员6751人，建会率和入会率分别为98.3%、97.7%。工会组建工作重点转向辖区企业新建、搬入的情况，落实常态化、动态化管理。

　　着力规范化　破解工会运转难

　　今年6月，多瑙控股、原之泰电子商务等10家新建企业的工会干部正为如何开展工会工作苦恼时，街道总工会送来了一场及时雨，为他们开展了一次集体劳动合同、工会经费使用等工会业务培训。

　　在基层工会规范化建设中，企业工会主席、工会干部起到至关重要的作用。在强化社区工会干部培训基础上，望春街道总工会建立了社区与企业二级工会的“绑带式管理、零距离指导、阶梯式定位”的规范化创建模式，以解决企业工会主席兼职多且流动变换频繁，业务生疏难规范的问题。

　　所谓“绑带式管理”，即根据企业分布，以社区属地为基础，划分为17个责任片区，下发《关于基础工会片区管理方案》，明确各片区的指导人和指导责任。“零距离指导”指通过街道、社区、企业之间进行一对一、面对面辅导方式，并辅以专项培训、经验交流等持续推动、典型带动、上下联动、督查促动，从组织建设、维权服务、工会活动等方面，推动工会基础工作；“阶梯式定位”，即把创建结果划分为示范单位、达标单位、未达标单位，同时，设置奖惩措施。

　　随着“谁去干”、“干什么”、“怎么干”等问题得以解答，如今，望春街道对基层工会规范化建设升级晋档，对规模相对较大的企业提出“1+1+6”的目标。即“有一个服务职工的活动载体，载体有特色、有实效，形成工作品牌，得到上级工会的肯定。有一处与本企业职工相适应并由工会管理的职工活动和宣传阵地。有与本企业现代化管理相适应的‘六方面’完善机制。”通过发挥骨干企业的典型引领作用，普遍提升基层工会整体工作水平。（下转第4版）