诸暨枫桥镇总工会借力司法资源
四方协商机制扫除维权“死角”
见习记者胡翀报道 近日,重庆务工人员勾超和四川务工人员刘德斌在诸暨市司法局枫桥司法所工作人员的帮助下,成功化解了工伤纠纷并拿到了各自的补偿款。司法工作者介入劳动关系纠纷调解,成为枫桥镇总工会构建职工维权“四方协商机制”中关键的一环,在扫除职工维权死角的过程中,与镇总工会聘请的编外法律工作者和劳动调解员一起发挥着越来越重要的作用。
“身份”问题关系到职工维权能否彻底
自2010年以来,诸暨市枫桥镇职工维权站、企业劳动争议调解小组和村劳动管理组作为化解劳资纠纷、保护职工合法权益的一线机构,在“三方协商机制”中承担着为职工说话办事的重要使命。然而,找到这些机构处理劳资纠纷问题的,往往是与企业有着正式劳动合同的职工,所涉及的纠纷也多以拖欠工资为主。可是在枫桥,还有一部分劳动者,并没有劳动合同,依靠在小作坊、建筑工地打零工谋生。因为劳动环境比较差、安全生产意识薄弱,除了欠薪问题,这些劳动者往往还是意外工伤的受害者,而且受伤之后自身权益得不到保障。
“这部分劳动者的权益如何保障?劳动部门对于他们的维权诉求,往往都因为他们没有正式合同,最终无法妥善维权。我们觉得,劳动者,不管是哪种形式,就是应该受法律保护。”诸暨市枫桥镇人大主席、总工会主席赵坚说。鉴于这样的思考,枫桥镇总工会提出了寻求法律援助的设想。
经过走访调研,枫桥镇总工会一方面聘请编外法律工作者和外来建设人员作为劳动关系调解员,同时邀请诸暨市司法局枫桥司法所的工作人员一同介入劳动纠纷调解,为法律援助加上“双保险”。整合了司法资源,再加上原有的“三方协商机制”,一套更加完备“四方协商机制”应运而生。
“四方协商”有了法律援助作为后盾
枫桥司法所工作人员程宇鸿告诉记者,今年以来,他们已经接到多起劳动纠纷案件。没有劳动合同,工作中意外受伤从而产生纠纷,是这些案子的共性。前段时间,重庆人勾超在枫桥镇大溪村村民谢某开办的小作坊操作挡车时,右手手臂意外受伤。医疗费、护理费等一系列费用大概需要1万多元。虽然劳动部门已介入调解,但因为勾超没有劳动合同保护的非正式“身份”,这1万多元钱始终横亘在他和雇主谢某之间无法解决。
最终劳动部门把勾超、谢某约定在司法所面对面进行调解,耐心听取双方意见,接着以背靠背的方式,分别做双方的工作,动之以情,晓之以理,最终这钱也赔到了勾超的手里。
四川人刘德斌作为“四方协商机制”的受惠人之一,对于这套机制中的法律援助体会更深刻。今年4月14日,刘德斌受雇于枫桥镇海角村村民马某,为一户村民建房时,在浇筑混凝土的过程中伤到了左手,并且造成左手食指截肢的严重后果。“赔偿的话双方提出的数额差距太大,谈了几次都没成功,最后连马某和房东所在村的村书记都坐到一起,问题始终没有解决。”程宇鸿告诉记者。而就在谈判眼看陷入僵局之际,司法所的工作人员开始介入,给双方分析了劳动过程中的责任主体,以及应当承担的责任和义务,最终通过再做双方的工作,补偿金额被确定在6万元。拿到这笔钱,刘德斌悬着的心才算放下了。而更让人意外的是,司法所的工作人员不但为刘德斌了却了与雇主马某之间的纠纷,还在回访过程中,建议刘德斌继续对房东进行民事诉讼来维护自身权益,并为他提供了相应的法律援助,最终刘德斌又从房东这里获得了一笔3000元的赔偿款。
5年来,枫桥镇职工维权站作为职工维权的主要机构,接待职工2155人次,立案485件,涉案金额1095万元,追回了992万元。而如今,光是今年,枫桥司法所就成功调解18起因工伤引起的劳动纠纷案件,成为枫桥“四方协商机制”平台上职工维权的又一有效武器。