■章慧芬、邹伟锋

　　今年37岁的小程来自衢州，是浙江棒杰数码针织品股份有限公司车间主管；29岁的小敏来自安徽黄山，是义乌安能物流公司办公室行政职员。两人所在的公司都坐落在义乌市苏溪镇，一个在镇东，一个在镇南，此前两人互不认识，最近他们恋爱了。

　　小程说，这得感谢苏溪镇总工会。原来，11月20日镇总工会镇东、镇南两个片区工会工作委员会（以下简称工委）举办了一场相亲联谊会，这是两个片区工委成立后开展的第一次服务职工活动。当天，联谊会活动原计划160余人的规模，没想到异常火爆，来了300多人。小程和小敏就是在此次联谊会上成功牵手的。

　　党的群团工作会议精神坚定了方向

　　“省委党的群团工作会议一结束，我们便召集领导班子成员商议。企业工会缺乏活力，薄弱环节在镇（街道）总工会，中央、省委党的群团工作会议精神坚定了我们的努力方向。”当时，上任才3个月的义乌市总工会党组书记、主席刘金土决定，采取多途径充实镇（街道）总工会工作力量，切实加强基层工会工作，精准为职工服务，真正担负起引领职工群众听党话、跟党走的政治责任，夯实党执政的阶级基础和群众基础。

　　刘金土率领义乌市总干部和部分镇（街道）工会主席去了德清等地学习考察，经过一个多星期的反复斟酌，《义乌市加强镇（街道）总工会工作力量试点工作方案》出炉。省总工会党组书记、常务副主席戴震华第一时间批示：“好！雷厉风行，值得表扬。希望义乌在加强镇（街道）工会力量、建会入会、培育‘六有’工会等方面有新的突破，为全省各地树立典范。”随即苏溪镇总工会成为义乌市首个试点单位。

　　“桥头堡”是这样被夯实的

　　位于义乌市东北部的苏溪镇，是义乌中心镇和副城区，也是我省综合改革试点镇，经济活跃。拥有大小企业3600家，25人以上企事业单位310家，单建工会262家，规上企业62家，职工2.5万余人。原来镇总工会只有一名专职的工会主席和一名专职工会工作者，但这么多企业，他们根本管不过来，也很难为众多职工提供有效服务。

　　10月29日，苏溪镇总工会一届二次代表大会召开，增选了4名副主席、6名委员，其中3名优秀企业工会主席被选为镇总工会兼职副主席，4名企业主席被选为镇总工会兼职委员，加上市总选派的一名职业化工会工作者，如今的苏溪镇总工会可谓人强马壮。

　　苏溪镇试点工作得到义乌市委主要领导、苏溪镇党委的高度重视，多次听取工作汇报，及时研究解决试点中存在的困难和问题，在办公场所、活动阵地、经费保障等方面给予了大力支持。

　　苏溪镇总工会主席杜志昌自豪地说，按照“六有”标准，镇总工会全面落实了机构、人员、办公场所和服务阵地，依法依章健全了镇总工会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解委员会等机构，专门配备了办公场所和必要的办公设备，建立了职工之家，设立了办事窗口，健全了会议、学习培训、劳动争议调解等制度。

　　目前，镇总工会已经开始为全镇职工提供法律法规咨询、劳动争议调处、健身、图书阅览、健康自查等服务。11月1日开始，3位来自企业的副主席和4名兼职委员，按照每人每月不少于3天的制度，开始轮流在镇总工会上班，开展来访职工接待、劳动纠纷调处等工作。镇总工会有人干活了！

　　离职工最近的是工委

　　按照“边组建、边充实、边完善、边规范”的原则，义乌市总工会接着创造性地在全省率先推出：在苏溪镇总工会与企业工会之间再设东南西北四个工委，作为镇总工会的派出机构。工委的办事机构设在辖区的重点骨干企业内，与职工零距离。工委以“六有”为标准，以“服务企业、服务职工”为宗旨，以职工服务、职工创新、职工活动、资源共享等“四个中心”为载体，为辖区企业职工提供职工培训、纠纷调处、技能竞赛、技术创新、文体活动、资源共享、困难帮扶、政策咨询、健康自测等系列服务。

　　苏溪镇首家工委——镇东片区工委，设在浙江欧意智能厨房股份有限公司产品展示中心二楼，下辖企业工会35家，会员3616人。工委主任由镇总工会兼职副主席、欧意公司工会主席郑中华担任，2名副主任和4名委员由辖区内实力较强的企业工会主席担任。工委办公、服务场所占地2000余平方米，办公室、工会建设展示厅、职工之家、职工超市、职工书屋、健身房一应俱全。

　　记者在现场看到，工委工作职责、工作、学习、活动等制度全部上墙。如《工委活动制度》规定：工委每季至少开展一次职工文体活动，每年必须开展一次以上大型职工文体活动。“欧意公司很支持工委建设，这么大的场地是集团总裁方志明亲定，他还多次到现场来指导。”杜志昌说。

　　镇南片区工委设在商翔集团，除了常规的设施，还特别建立了职工心灵港湾工作室。90后的洪飘飘是企业工会主席，也是苏溪镇总工会副主席和镇南片工委主任。镇南片区下辖46家企业工会，有会员4647名。

　　目前，苏溪镇东、镇南两个片区工委已开始发挥作用，有针对性地开展了创业就业、心理疏导、医疗救助、法律援助、婚恋交友等服务。片西、片北工委正在筹建中。

　　由“盆景”转向“风景”

　　试点开展以来，苏溪镇总工会按照“广普查、深组建、全覆盖”的要求，根据企业名录，对企业经营、建会情况，开展了地毯式摸底排查，建立健全了全镇企业工会工作台账。同时，联合镇工商、司法、财政、卫生、教育、劳保等部门，督促非公企业加强工会组织建设。

　　在建会思路上，由过去的“成熟一家，发展一家”，转变为“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”，认真开展依法建会活动。

　　在建会程序上，由过去按部就班的模式，转变为“边组建、边充实、边完善、边规范”的灵活方式，一切服从“最大限度地把职工组织到工会中来”的要求。

　　针对非公企业规模小、数量多、分布散等特点，镇总工会按照“突出重点、典型示范、分类实施、有序推进”的原则，加大电子商务企业、物流企业、建筑项目、专业性经济合作组织、新社会组织的工会组建力度，大力推进项目工会、市场工会等区域性、行业性工会联合会的建设，努力实现对小微非公企业的工会组织全覆盖。并以村委会为依托，建立村工会委员会3家，涵盖企业74家；以电子商务园为依托，14家电商企业成立了联合工会。

　　截至目前，苏溪镇职工人数在25人以上的企业，建会率达84.5%。规模较大的非公企业做到工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会同时酝酿、同时选举、同时成立。单独建会的企业都配齐了工会主席和副主席。企业普遍建立了职工之家、职工书屋等活动阵地，一些企业还建立了“爱心基金”，对困难职工予以关爱、帮扶。

　　刘金土说，义乌各镇（街道）企业众多，少的千余家，多则上万家，必须打破传统镇（街道）工会直接管理基层工会的旧有模式，苏溪镇是一个有益尝试。接下来义乌市将以点带面，全面推动企业工会建设，由“盆景”转向“风景”，打通服务职工“最后一公里”。