对“顶风制霾”者要坚决问责
微观点:为应对大面积重污染天气,全国上下的抗霾行动正在紧张进行。环境的治理不仅需要政府的努力,更需要每一个生活在同一片土地上的公民尽自己的一份力。
■盛人云
据媒体报道,环保部14个督查组日前继续对北京、天津、河北等11省(市)重点城市重污染天气应急响应和大气污染防治工作开展现场专项督查,从督查情况看,有关地区均按要求积极开展重污染天气应急工作。各组督查发现的问题均已现场提出整改意见,并要求相关地方依法查处和整改。同时,12月23日,环保部通报了天津市京滨供热有限公司、保定高碑店市隆创热力中心和河北省衡水市武邑县职业学校燃煤锅炉等3家企业在重霾之下顶风作案等典型案例。
当前,为应对大面积重污染天气,全国上下的抗霾行动正在紧张进行,但一些地方、企业仍未意识到防治雾霾的重要性、紧迫性,仍有一些企业顶风作案,违法超标排放,这无异于往“伤口上撒盐”,在社会上树了一个“坏典型”。对这样的“典型”,有关方面切不可轻易放过。众所周知,犯罪学上有个“破窗理论”:一扇窗户被打破,如果没有及时修复,将会导致更多的窗户被打破,甚至整栋楼被拆毁。一些企业“顶风制霾”,就好比大气污染防治工作中的一扇“破窗”,如果得不到及时制止,不受到应有惩处,势必诱发更大规模的效仿,长此以往,再严厉的治霾措施,最终也将沦为一纸空文,天空变蓝的目标也就难以实现。
中央高度重视重污染天气应对工作,要求拿出管用的针对性措施,以实际行动应对雾霾。抗击雾霾,各地必须拿出铁的措施,抓好政策落实的“最后一公里”,特别是要重拳出击,明确大气治污责任主体,认真探求治霾不力的原因,如果是污染企业的责任,就该依法处理污染企业,如果是监管部门的责任,就该按照党纪国法处理。同时,还需充分发动人民群众,参与到举报和监督大气污染排放的行动中来,发现一起查处一起,绝不懈怠,绝不姑息,步步为营,久久为功。只有对政策执行不力和敢于“顶风制霾”者进行坚决的问责和处罚,让违法各方付出沉重代价,才能形成持久震慑。否则,如果执法不严、问责不力,就会形成“破窗效应”,让人感觉反而是污染企业更有优势。
当然,环境的治理不仅需要政府的努力,更需要每一个生活在同一片土地上的公民都尽自己的一份力。为此,有关方面还要加大宣传力度,创新管理方式,引导社会公众尽量选择公共交通工具出行、拒放烟花、自调室温、宣传环保知识……这些我们每个人力所能及的事情,都能帮助降低污染物的总体排放量。相信,只要政府、企业和公众都从根本上认识到环境保护的重要性,以法律法规为治污和保护的利剑,持续不断地对“顶风制霾”者坚决问责,就一定能使大气环境保护概念根植于心,使节能减排成为一种常态,民众久违的蓝天白云就能及早重现。