本报讯 记者王海霞报道　“全面二孩”时代来临，如何应对？在昨天下午举行的省政协十一届四次会议第二次全体会议上，省政协委员、省总工会副主席张卫华代表省总工会界别组建言献策：完善“全面二孩”生育政策，维护女职工劳动权益。

　　张卫华表示，“全面二孩”政策放开，将给女性的就业和职业发展等带来三方面不利影响，女职工权益维护将面临更多问题和挑战。

　　首先，职场性别歧视或更为严重。“全面二孩”政策的放开，意味着女性在生育上将花费更长的时间。根据我国现行法律规定，用人单位应为女职工提供带薪产假和哺乳假，生二孩，必须给女职工第二次产假，客观上导致用人单位劳动力成本增加。因此，人力资源市场存在用人单位降低女性用工比例的风险，女性可能面临更加严重的性别歧视。调查显示，有12.5%的女职工认为生育二孩后，岗位会变差或失去岗位。46.67%的女职工希望政府加强保障男女平等的就业权益。

　　其次，女性的职业发展空间将更为狭小。职业女性在家庭和工作的双重压力下，工作效率往往会不及男性，“全面二孩”政策的实施，用人单位对“女性贡献度不及男性”的认可度或更以为然。很多优秀的职业女性将由于生育二孩而失去晋升机会，甚至放弃工作成为全职母亲。调查显示，有50%的女职工认为生育二孩，会减少培训晋升机会，37.5%的女职工认为会减少收入。

　　第三，生育二孩女职工的孕期、产期、哺乳期“三期”保护力度并未增强。女职工生育二孩时平均年龄较大，客观上需要更多的休息和调理时间。而按照目前法律规定，二孩母亲相关保障措施没有提高，同样为98天产假，这对女性的身体健康是个比较大的考验，对倡导母乳喂养也是个挑战。

　　为此，省总工会界别集体提案，建议省政府尽快为“全面二孩”政策制定相应的配套法规政策，加强和完善劳动领域女职工权益维护工作：

　　建议政府对录用女职工达到一定比例的用人单位给予优惠政策，鼓励合理用工。例如根据企业中女职工的比例，适当减轻企业税收。同时建议将录用女职工，杜绝性别歧视列为考核企业履行社会责任的评价指标之一。

　　目前女职工生育所需费用均由用人单位承担，在“全面二孩”政策放开后，生育保险基金的支出比例预计将进一步增长。建议改进生育保险政策，借鉴国际通行做法，生育保险基金由国家、用人单位和职工三方缴纳，拓宽生育保险基金的筹集渠道。

　　尽快开展现有配套法规的修订工作，尽快开展《浙江省人口与计划生育条例》、《浙江省女职工劳动保护办法》等修订工作，增设产假奖励假、二孩育儿假（男女均可休），延长男性陪产假，鼓励男女两性平均分摊养育子女的责任。

　　提案还建议，提供更多质优价廉的公立托幼机构，减轻二孩母亲育儿的经济成本和时间成本，缓解维护女职工“三期”权利与企业发展之间的矛盾。鼓励有条件的企事业单位推行二孩母亲弹性工作制度，保障职业女性能更好地兼顾工作与育儿。