如何有效化解房地产库存?
民建省委会建言:从供需两侧着手解决
记者吴晓静报道 去年年底,中央经济工作会议重点研究部署2016年经济工作任务,其中,化解房地产库存成为供给侧结构性改革的五大任务之一。在今年的省“两会”上,“去库存”也成为了高频词,如何有效化解房地产库存?省政协常委徐育斐委员代表民建省委会建议:出台楼市去库存组合拳,推动我省房地产市场健康持续发展。
建议认为,房地产是国民经济发展的重要支柱产业。目前房地产市场存量持续攀升,尤其是三、四线城市存量压力较大,如若房地产库存长期处于高位,不仅会伤害整个市场,还会影响钢铁、水泥、装修等相关行业发展;如果处置不当,更会成为金融风险的隐患。当前,我省房地产库存的压力和风险较大,据统计,2015年我省住宅市场库存约6000万平方米,全省去库存周期平均约24个月,湖州、嘉兴超过了30个月。商业地产存量达到3000多万平方米,结合实际的去化情况,商业地产去化压力更甚。
民建省委会认为,应从供需两侧着手解决楼市库存问题,以推动房地产市场健康持续发展、稳定金融秩序。建议落实民生配套政策,加快建设完善高库存地区公共资源的配套服务。重点解决好就学、就医、健身、文娱、出行、养老、安全等居民关注的问题,完善住宅区配套条件,营造宜人的居住环境,提升楼市库存所在地的吸引力。其中包括:必须留足教育用地,合理规划建设公交专用道和公共站场枢纽,科学设置商业服务设施和医院医疗布局,以及优化就近的高新园区产业调整发展、增加就业机会。
与此同时,出台金融服务等政策,进一步推动房地产消费。实施首套房、二套房20%首付刺激性政策;进一步提高各地公积金贷款额度,考虑出台针对农民工的公积金存缴制度;商业银行贷款年限放宽至借款申请人法定退休年龄后5—10年;库存积压严重的县(市、区)政府可采取购房首付补贴、利率补贴、税费抵扣或减免等方式支持楼市去库存。
通过创新房源转换政策,完善保障房回购制度,鼓励开发青年创业公寓、创客空间等,增加公租房和安置房的供给,增加解决市场库存渠道,加快打通商品房与保障性住房、商业租房的转换通道。
民建省委会还提到,要统一补偿政策,加快推进房屋征收货币化安置,建立货币化安置被征收人选购存量商品房服务平台,为被征收人购房提供便利。并完善户籍改革政策,加快推进购房落户的户籍制度改革,甚至可以在户籍改革的基础上实行“零门槛买房即入户”政策,全面取消购房门槛。通过加快落实国家二孩政策,提升存量人口改善住房的预期。同时,配套相关土地政策,适度控制楼市高库存区域的土地供应量。