本报讯 记者吴晓静报道 随着我省制造业发展步入新常态，如何在供给侧改革深化的背景下推进转型升级？省政府日前印发《中国制造2025浙江行动纲要》，要求深入贯彻落实“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新要求和《中国制造2025》的决策部署，打造十一大工程，主动适应和引领经济新常态，建设制造强省。

　　根据发展目标，到2025年，将建成国内领先、有国际影响力的制造强省。基本形成有利于创新创业的制造业产业生态，制造业自主创新、质量效益、融合发展和绿色发展的水平进一步提升，制造业结构更趋合理，涌现一批国际竞争力领先的企业和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位进一步提升。

　　《纲要》围绕战略目标，提出了主要任务，其中包括打造十一大工程：

　　制造业创新中心建设工程

　　鼓励引导企业聚集整合创新资源，重点围绕制造业重大共性需求和关键技术，加强人才引进与培养，开展关键核心技术研发和集成创新，研发新产品、开发新工艺、探索新模式，加快形成一批可复制、可推广的行业制造创新中心，形成以应用基础研究、产业前瞻性技术开发及成果转化为主要使命，为全行业提供关键共性技术服务的战略支撑平台。到2020年，建成省级制造业创新中心8家左右，到2025年建成20家左右，积极创建国家级制造业创新中心。

　　智能制造工程

　　实施智能制造产品与装备开发计划，智能制造示范试点专项行动和千企信息化“登高计划”，每年研制开发一批成台（套）智能装备，建立一批数字化车间和智能工厂示范样板，推动工业企业信息化水平逐步“登高”，加快打造成为国家智能制造示范区。到2020年，全省80%以上的制造业骨干企业实现装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化基本覆盖，骨干企业装备数控化率50%以上，ERP应用率85%以上，产品生命周期管理系统（PLM）应用率70%以上。到2025年，制造业重点领域全面实现智能化，试点示范项目运营成本比2015年降低50%，产品生产周期同比缩短50%，不良品率同比降低50%。

　　“三强一制造”建设工程

　　大力实施标准强省、质量强省、品牌强省战略，打响“浙江制造”品牌。做强“浙江制造”标准水平，每年发布“浙江制造”标准30项以上。拓宽“浙江制造”标准覆盖面，以信息、环保、高端装备制造等七大万亿级产业，数控机床、电气机械、机电器件等先进制造业、纺织、服装、皮革、家具等传统优势产业为重点，加快“浙江制造”标准研制步伐，加快构建覆盖各产业主要产品的“浙江制造”标准体系。稳步推进“浙江制造”品牌建设试点县域培育，加强政策扶持。不断提升“浙江制造”标准、认证水平，以标准、认证“走出去”，带动“浙江制造”产品“走出去”，加快品牌国际互认步伐。到2020年，“浙江制造”标准体系基本完善，认证制度得到市场认可，国际互认取得成效，市场化、社会化推进机制不断健全，品牌培育成效显著，品牌保护制度较为完善，发布“浙江制造”标准200项，培育“浙江制造”品牌300个。到2025年，培育形成一批品质卓越、技术自主、管理先进、美誉度高、带动力大、竞争力强，占据国内外市场话语权和比肩国际先进水平的“浙江制造”品牌。

　　产品升级与工业强基工程

　　每年组织实施100项左右省级产品升级换代示范项目。开发一批高性能、高可靠性、智能化的传感器芯片、汽车电子专用芯片、智能电网控制芯片、工业控制芯片等专用电子产品，突破磁性材料、氟硅新材料、高性能纤维材料及产业用纤维材料等领域关键技术，发展各类装备关键零部件和嵌入式软件，提升装备制造业数字化、智能化和网络化水平。到2020年，培育形成一批特色鲜明的“四基”领域产业基地，拥有一批国家战略急需的高技术产品，规模以上工业新产品产值率达35%。到2025年，规模以上工业新产品产值率达40%。

　　绿色制造工程

　　每年推广应用一批节能节水新技术、新产品，逐步建立一批重点永能行业“领跑者”标准，培育一批清洁生产示范企业和园区，建设一批国家循环化改造示范试点园区和国家低碳工业试点园区，建设一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区，加快提高能源资源利用效率，降低工业废弃物排放水平，提升资源综合利用水平，构建绿色制造体系。到2020年和2025年，单位工业增加值能耗比2015年分别下降16%和28%，工业主要污染物排放量分别下降10%和15%，工业固体废弃物综合利用率分别达93%以上和94%以上。

　　服务型制造工程

　　开展服务型制造示范企业培育计划，培育一批具有示范带动作用的服务型制造企业。到2020年，培育形成集产品研发、工程设计、软件设计、设备制造、系统集成、工程总承包于一体并具有国际影响力的服务型制造龙头企业20家以上，具有综合服务能力、行业影响力大的服务型制造示范企业200家以上。到2025年，服务型制造龙头企业和示范企业队伍进一步扩大。

　　“四换三名”工程

　　推进“腾笼换鸟”，深化资源要素市场化改革，推行企业分类综合评价制度，加快产业梯度转移和落后产能淘汰，为战略性新兴产业和高新技术产业腾出发展空间。推进“机器换人”，每年组织实施100个示范项目和10个区域性行业试点示范。推进“空间换地”，按照细化用地分类标准和产业目录开展项目认定和管理，提高土地集约利用水平。推进“电商换市”，实施电子商务拓市场工程，建立全方位的浙货网络销售体系。实施“三名”（知名企业、知名品牌、知名企业家）工程，创建一批总部型企业、品牌型企业、协同制造型龙头企业、绿色与安全制造型企业、高新技术型上市企业，加快构建覆盖各产业主要产品的“浙江制造”标准体系。

　　（下转第4版）