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00003版:时尚·居家

老龄化需要积极应对

  ◆蠡木

  《中共中央关于制定国民经济第十三个五年规划的建议》提出:“积极开展应对老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚。”

  “十三五”期间,我国人口老龄化、高龄化、空巢化将进一步加速。要立足当前,着眼长远,着力推进老龄化事业“六个体系”建设,即老龄战略对策体系、老龄服务体系、老龄经济供养体系、老年健康支持体系、老年宜居环境体系、老龄工作体系。

  这些体系的构建,关键在于能够落实在每一个与老年人生活密切相关的“实务”上。例如,在国外,有专门为老年人设计的住宅,这种住宅特别注意老年人居住的无障碍化和通用化,如住宅内尽可能无高低门槛,洗澡间避免用易滑地板,多层楼房一般都装有电梯,甚至还考虑与子女住亲属房的位置,这些都是为了老年人生活、出行、照料方便。

  据国家统计局公布的数据显示,至2014年底,中国60岁以上老人占总人口的15.5%,达到了2.12亿。另据《中国人口老龄化发展趋势百年预测》,到2020年,老年人口将达到2.48亿。届时,老年人将成为社会中的一个庞大群体。这样一个严峻现实,无疑会给中国经济社会的发展带来巨大考验和特殊挑战。

  与老年人口占人口比例不断上升相对应的,是人口红利的不断下降。沿海发达地区在一些时段和地区,出现了局部的缺工现象,这可能是这个问题的另外一种形式的体现。

  所谓人口红利,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口的比重较大,抚养率比较低,为经济社会发展创造了有利的人口条件。一旦人口红利消失,初级工人薪资水平和劳动成本会成倍提高,对各行业的发展都会产生很大的影响,且趋势难以在短时期内被扭转。

  有学者认为,人口老龄化在给国家的发展带来压力的同时,也带来很多机遇,比如说老龄消费、银发产业等。但也不应对此过分乐观。我们在推动老龄化经济的同时,更应推动经济增长方式的转型升级和创新发展。从经济发展层面来看,如能够实现技术进步和产业升级,提高劳动生产率和核心竞争力,就可以规避人口红利枯竭带来的巨大风险。而产业升级、技术进步、创新发展,必然对劳动力提出更高的技能和知识要求。

  完善的社会保障制度是应对人口老龄化加速的一项重要措施,但不能仅限于“政府买单”,政府、社会、家庭的共同努力,才是和谐老龄化社会的必由之路。


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