减税降费是供给侧改革的生动体现
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赵林中手上有一份资料,是前段时间诸暨市人大常委会检查《浙江省企业权益保护规定》执行情况时调研得出的。其中指出,“税收仍然较重。财政收入存在‘只增不减’的惯性,企业除了缴纳增值税及各项附加费外,还有土地使用税、房产税、所得税等,个别税率还高于周边地区。近两年企业各项合计已达到销售的4.2%,企业自留利润非常少,对生产经营活动影响较大”。另外,还存在“‘五险一金’压力较大”、“部分行政事业性收费和中介服务收费存在不合理性”等问题。
“为减轻中小企业的负担,中央出台过不少的政策,但往往是‘玻璃门’、‘弹簧门’。事实上中小微企业获得税收优惠较难,实际税负水平还是较高。”赵林中分析原因认为:一是对中小微企业界定标准不统一,税收优惠政策惠及面有限;二是中小微企业税收优惠门槛高,手续繁杂,不少中小企业实际上享受不到优惠;三是部分税制不利于中小微企业,如小规模纳税人增值税进项税不能抵扣,不得开具增值税发票,出口退税手续繁琐;四是中小微企业财会人员业务水平较低,很难享受政府有关税收优惠政策。
赵林中表示,全面减税,意义不仅在于为企业减负,更是构建起一个企业负担合理并有利于创新和民生的税制结构。税负降低,短期内可能会使税收出现一定程度的减少,但失之东隅,收之桑榆。降低税负,企业可以将更多的资金用于创新,提供更优质的产品,降低产品价格;另一方面,能够提高员工收入,扩大就业,刺激消费。通过放水养鱼,增强活力,形成良性循环,从而扩大税基,扩大税源。长期来看,税收总量反而会增加。
赵林中特别赞成习总书记在两会期间指出,新型政商关系要“亲”“清”。“我认为明明白白、公开公平的减税,是建立新型政商关系的起点,也是新型政商关系的最好体现。全面减税既帮助扶持企业降成本,又推动过剩产业去产能,同时激发市场活力、调动各方积极性,鼓励大众创业、万众创新,引领传统制造和消费模式升级,推动现代服务业和高端制造业发展,营造活力充沛的商业氛围,可谓是供给侧结构改革的生动体现。”赵林中对今年的经济形势充满了期待。