随着城市化、工业化进程的加快，农民工日益成为推动城市建设和发展的新生力量。据不完全统计，丽水市区的农民工近10万。作为一个特殊群体，农民工在为城市创造物质财富的同时，对精神文化需求也越来越迫切。如何满足城市农民工精神文化生活需求，就成为构建和谐社会亟待解决的一个重要课题。为了解掌握城市农民工精神文化生活状况，我们课题组深入市区部分单位、社区、城中村和企业，以座谈访问和问卷调查等形式开展调查研究。

　　一、对农民工精神文化生活的基本评价

　　1. 农民工对精神文明建设的总体认可度比较高。调查显示，农民工对近年来丽水市精神文明建设总体上认可度较高，有27.8%的农民工认为“成效明显”，50.2%的农民工认为“有一定成效”，总体认可度占到了77%。

　　2. 农民工对精神文化需求呈现增长趋势。调查显示，丽水市农民工不仅对近年来精神文明建设的成效持肯定态度，对当前精神文化建设方面的需求也比较旺盛。

　　3. 农民工精神文化生活日趋多样化、个性化。随着经济的发展和物质生活水平的提高，农民工的精神文化生活不断发生变化，需求的多样化、个性化逐步显现。满足农民工多样化、个性化的需求已成为精神文明建设的重要任务。

　　4. 农民工的经济收入状况对精神文化需求影响较大。调查显示，农民工在满足自身精神文化需求上，受本人经济收入状况的影响较大，越是较高收入的，对精神文化需求就越迫切。农民工的经济收入较低，已成为制约其对精神文化需求的主要因素之一。

　　二、近年来我市改善农民工精神文化生活的主要做法

　　1. 着眼提高素质，努力培育丽水新市民。一是组织文化知识学习，使他们成为有文化的人。近3年共培训农民工近20万人次，提高他们的文化素质和致富能力。二是开展思想道德教育，使他们成为有道德的人。重点在守法、诚信、文明上加强教育引导。三是加强职业技能培训，使他们成为有技能的人。通过“三有一新”系列活动，为农民工提供了再学习、再提高、再发展的平台。

　　2. 着手搭建平台，不断丰富他们的精神文化生活。一是拓展阵地。通过完善一批、开放一批、新建一批，为农民工创造丰富的文化休闲空间。二是组建队伍。以“企业文化”、“社区文化”创建为载体，充分组织和发动有特长、有爱好的农民工参加各类文体活动，形成三五成群、各具特色的文体队伍。三是开展活动。根据不同年龄段、不同层次的需求，组织开展寓教于乐的文化活动，使广大农民工在参与中感受文化、享受文明、接受教育。

　　3. 着力真情关心，帮助解决实际困难。一是解决工资拖欠问题。制定《关于切实解决拖欠农民工工资问题的意见》，落实政府、企业、职工三方集体协商机制，不断规范工资支付行为。二是解决子女“上学难”问题。制定《丽水城区暂住人口子女就学管理办法》，对农民工子女就学作出规定，基本解决了市区农民工子女的就学问题。三是提供维权服务。市总工会开展“民工服务月”和“情系职工、服务会员”系列活动，为农民工提供便利优惠服务；会同相关部门组织编写《民工维权100问》，并赠给一些民工阅读，提高他们的维权意识。

　　三、当前农民工精神文化建设存在的问题

　　1. 认识不足。随着工业园区新企业的增加，农民工队伍不断状大，一些部门和单位对这一特殊现象缺乏理性认识和实践准备。

　　2. 设施不够。在投入的数量上，尽管逐年加大了对精神文明建设的投入力度，但总体上文化设施不能满足农民工多样化的精神需求，文化设施短缺依然是制约农民工精神文化需求的瓶颈。

　　3. 氛围不浓。从总体上看，政府提供的公共文化产品少，企业还没有形成自主解决的机制，基层文化阵地的“空壳现象”比较严重。

　　4. 机制不全。不重视常态建设，改善农民工精神生活的长效机制未形成。

　　四、进一步改善农民工精神文化生活的对策思考

　　1. 以加快和谐社会建设为着眼点，在思想上高度重视，增强满足农民工精神文化需求的责任感和紧迫感。要从建设社会主义和谐社会的高度，切实增强责任感和紧迫感，正确认识满足农民工精神文化需求的必要性和迫切性。

　　2. 以改善文化阵地设施为切入点，在投入上倾力支持，为丰富农民工精神文化生活创造必要的条件。文化设施滞后一直是丽水市城市建设和发展的一大短板。要坚持以政府为主导，统筹各方面资源和力量，加大对文体设施的建设力度，为市民群众提供便捷健康的文化活动平台。

　　3. 以增强公共服务能力为出发点，在形式上“适合”创新，不断满足农民工日益增长的精神文化需求。增强文化公共服务能力，推出的文化产品和文化服务，要贴近农民工的生产生活、所思所想，不断丰富农民工精神文化生活。

　　4. 以创造良好就业环境为落脚点，在措施上不断探索，为农民工安居乐业提供保障。把丰富农民工精神文化生活与为他们多办实事好事结合起来，通过农民工就业环境的改善与生活质量的提高，推进其精神生活的丰富和整体素质的提高。