牢牢守住耕地保护红线

　　本报讯　见习记者何悦报道　 6月25日是第26个全国“土地日”，今年“土地日”的宣传主题是“节约集约用地，切实保护耕地”。记者昨日从省政府新闻办的发布会获悉，从6月份开始，我省将集中3个月在全省开展违法违规用地大清理、大整治。

　　“十三五”期间，全省将开展严格执法、保护资源“亮剑行动”。今年行动重点确定为临时用地和违法用地未依法处理到位问题专项整治。为坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，我省将通过加强管控性保护、实施激励性保护、推进建设性保护、强化约束性保护，采取法律、行政、经济、科技等多种手段，牢牢守住耕地保护红线。

　　我省“七山一水两分田”，人多地少，耕地十分宝贵。全省现有耕地面积2965万亩，人均耕地只有0.54亩，是全国人均耕地的36%。为坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，在加强管控性保护方面，我省一是划定永久基本农田和示范区。据统计，全省划定永久基本农田2566万亩，划定永久基本农田示范区1002万亩。二是全面落实土地用途管制制度，同时加强耕地保护共同责任机制建设。

　　为了探索耕地保护补偿机制，2009年以来，省国土资源厅在部分市、县开展耕地保护补偿机制试点工作。在试点基础上，今年3月，省国土资源厅会同省财政厅、省农业厅联合下发了《关于全面建立耕地保护补偿机制的通知》，要求市、县政府全面建立耕地保护补偿机制，按照“谁保护，谁受益”、“分级负责，突出重点”的要求，对耕地保护全面进行经济补偿。

　　今年开始，我省对各地永久基本农田保护补偿资金进行补助。鼓励各地对永久基本农田以外的一般耕地也纳入补偿范围。补偿对象为承担耕地保护任务和责任的农村村级集体经济组织和农户。各地根据财政承受能力，确定补偿标准，省财政对永久基本农田给予每年每亩30元耕地保护资金补助；各市、县（市、区）结合各地实际，统筹地方财力和有关资金，确定具体补偿标准，最低档补偿标准不得低于省补助标准。

　　今年，为做好“十三五”时期耕地保护工作，我省启动实施“611”耕地保护工程，到2020年底，全省力争完成垦造耕地60万亩，耕地质量提升1000万亩，农村土地综合整治10万亩。

　　借助“三改一拆”、“五水共治”的东风，我省加强对违法违规用地行为的打击。2015年至今年5月，我省各级国土资源部门立案查处违法用地案件4857件，涉及土地面积13746亩，依法拆除建筑物190.37万平方米，没收建筑物234.35万平方米，罚没款1.43亿元；对143名违法用地责任人给予党纪政纪处分，27名责任人移送司法机关依法处理。