微观点：上海工会推出“个人缴纳会费额的150%用于会员自身”，此举可谓是变职工“被入会”为“要入会”的应对之策，作用不可小视。

　　■董柏云

　　报载，7月上旬，上海市总工会启动非公企业工会改革试点，该市宝山区顾村镇总工会制定的《关于搞活非公企业工会的改革方案（试行）》开展试点工作，其中就会费的使用进行了明确，将会员个人缴纳会费额的150%直接用于会员所需的项目（相当于“交10元会费，给职工用15元”），形成会员到非会员的区别效应。额外惠及职工的这一部分由工会经费保障。

　　上海工会推出“个人缴纳会费额的150%用于会员自身”，此举可谓是变职工“被入会”为“要入会”的应对之策，也是工会惠及会员的一项实招。

　　一直以来，非公企业建工会和办会依赖企业、职工被动入会的情况较为普遍，由此导致入会与不入会一个样，会员非会员无区别，影响了入会的积极性，工会优势和作用难以得到充分发挥。

　　工会改革从最基本的会费惠及会员做起，体现出工会组织的优越性，有利于增强会员的自主意识、进取意识和主体意识，作用不可小视。

　　改革开放以来，随着我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的确立，非公有制企业快速发展，职工大量增加，在这种情况下，如何最大限度地把职工群众组织到工会组织中来，成为摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

　　借鉴国外惠及会员的一些做法，以瑞典工会为例，职工的入会率高达91%，入会率高的原因是工会对职工有吸引力。如失业保险金由工会代政府发放。工会在发放时，会员享受比非会员高出一定比例的待遇，高出部分从工会经费中支出。再如，企业裁员时，其条件会员与非会员不同，老会员与新会员不同，对会员特别是老会员有一定的保护措施，等等。

　　联系我国工会实际，如何进一步加强工会建设，实现最大限度地把职工组织到工会中来的目标，笔者以为，应体现于以下两点：

　　首先是工会组织要增强对会员的吸引力。应该看到，随着科技的进步，经济的发展，职工队伍结构和内部关系也在发生变化，出现了不同利益阶层。拿非公企业来说，管理者和被管理者的社会地位、劳动方式和生活方式出现差异，其利益矛盾越来越明显，被管理者在企业已经成为弱势阶层。如果说过去的企业工会宣传自己是全体职工，即管理者和被管理者的代表者和维护者，今后就应着重把自己定位为被管理者的代表者和维护者，工会在制定方针政策时，要着力为被管理者着想，只有这样才能被广大职工所接受，才能增强对企业职工的吸引力。

　　其次是要加强工会政策导向。上海工会开启非公企业工会改革试点模式，迈出了惠及会员的实质性一步，值得首肯。这次“破题”之作，是会员非会员区别的有益尝试，其引领指导作用必将对工会改革产生深远的影响。