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00002版:工会

德清工会防欠薪引入长效机制

“三色”预警紧盯企业劳资隐患

  见习记者何悦 通讯员高雅荣、潘军报道 职工被欠薪,劳资纠纷难调解怎么办?今年,德清县总工会推出了“三色”预警制度,深化了工作机制,健全信息员队伍,为职工维权再筑一道防火墙。

  延伸触角,企业隐患有人盯

  “我发现食堂的菜都是后勤人员去菜场买的,没有固定的渠道和记录,这样万一职工吃了有问题的饭菜无从追溯。”不久前,德清的浙江佐力药业集团股份有限公司后勤部的工会小组长言军在工作时偶然注意到了这个细节,他及时向工会反映。工会主席闻学勤得知后,立即与公司领导商量解决办法。不到一个月,该企业工会与正规的蔬菜配送公司签订了配送协议,食物的检验报告单、相关证照一应俱全。两个月内,食堂的食品进货方式就已整改到位。

  “虽说是这样一个小细节,多亏了信息员及时发现。今后既方便了食堂管理,又保障了职工用餐安全。”闻学勤告诉记者,单位里常有隐患容易忽视,信息员多留个心,都会起到关乎全局的作用。

  像言军这样的信息员,德清还有很多。近年来,德清县不断完善劳资纠纷预警调处一体化模式,建立了县——镇(街道)——村(社区)——企业四级劳动争议调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的劳资纠纷预警调处信息员、协调员队伍。在此基础上,县总工会进一步下延信息员组织网络,将信息员队伍建到了车间、班组,明确要求规模以上企业至少选配3名责任心强、有一定群众基础的科室、车间、班组负责人或职工代表担任信息员。

  截至目前,全县共有职情信息员1644名。这支庞大的信息员队伍,深入职工收集了解职工思想动态、困难帮扶需求和劳资纠纷隐患,及时有效疏解职工情绪、化解劳资纠纷、改善劳资关系。

  “三色”预警,分级响应防欠薪

  “德清鸿鑫钢琴厂租赁的厂房到期,现已停产,拖欠职工3~5月份工资60余万元,还有历年未结清工资130余万元,共计拖欠工资200余万元。”来自乾元镇鸿鑫钢琴厂的职情信息员郭娟向镇总工会反映企业欠薪情况,并汇报了最新处置进展:目前职工3~5月份工资已领到。“拖欠这么大数额,已达到红色预警标准,我们会会同上级工会跟相关部门及时介入调处的。”乾元镇总工会专职副主席曹新蕾说道。

  今年,县总工会为及时发现和掌握企业由欠薪带来的劳动争议或不稳定因素,按照企业欠薪的金额、人数、时间,建立了欠薪黄、橙、红“三色”风险等级,分级响应,及时处置。发现企业拖欠工资金额在10万元以下,涉及职工20人内,拖欠时间3个月内的发出黄色预警;拖欠10万~50万元内,涉及职工20~50人的,时间3~6个月内的发出橙色预警;拖欠50万~100万元内,涉及职工50~100人的,时间3~6个月内的发出红色预警。

  对于黄色、橙色类预警,县总工会及时指导镇(街道)、开发区及村(社区)工会迅速介入,协助职工代表与企业进行有针对性地谈判协商,把矛盾化解在基层。对于红色类预警,县总工会会同镇(街道)、开发区工会及时入企,协助劳动监察、维稳办等部门开展工作,帮助职工积极争取合理要求,努力促成双方均可接受的处理方案。

  此外,县总工会对被管控需停产限产的企业情况进行了专项排查,将存在严重欠薪、业主逃逸、完全无支付工资能力和存在职工思想反映强烈、易引发群体性事件苗头的企业作为重点预警对象。对排查出的企业,县总工会安排专人联系,对欠薪金额、解决进度、职工队伍稳定状况等进行动态监控,最大限度维护职工合法权益。

  联动联调,化解纠纷有成效

  事前有信息员预防化解,事中有“月排查、五必报、五必访”沟通疏导,那么,劳资纠纷发生后如何进行更加有效地调处呢?德清县总2010年来先后成立由县法院、县信访局、县人保局、县司法局、县总工会五部门组成的联合调解中心和县总工会劳动争议人民调解委员会,常年聘请3名法律工作者,为职工维权方面答疑解惑,每季度定期组织五部门召开劳动关系研讨例会,分析研究劳资关系疑难案例和倾向性问题,强化多部门联动联调,有效化解劳动争议纠纷。

  2012年10月,德清县总工会成立了湖州市首家劳动人事争议仲裁委员会总工会派出庭,使工会调处劳动争议纠纷更具备法律效力,及时有效解决职工信访问题,妥善处理劳动争议案件。

  截至目前,派出庭已独任审理劳动争议案件56件,参与仲裁委合议庭审理案件15件。结案51件,共为职工挽回经济损失123.85万元。


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