■徐振宇

　　据媒体报道，今年5月至今，诸暨市已陆续颁出首批“因病致贫人员证”37本，以提高困难群众基本医疗保障水平，避免市民因病致贫、因病返贫。

　　习近平总书记指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

　　今年，诸暨市进一步完善和调整了医疗救助政策，民政局在充分走访调研的基础上，选择了一部分身患重病却无力承担医药费用，同时又没有享受到最低生活保障救助的市民，为其开辟“因病致贫人员救助证”申请渠道。按规定，办理“因病致贫人员救助证”需本人填写、提交《诸暨市因病致贫人员申请审批表》，民政部门在对市民的家庭情况、经济收入等进行审核后，会及时作出批复，符合条件的个人将取得该证。只要符合政策要求，操作过程非常简单。

　　“因病致贫人员救助证”是“量体裁衣式的救助”。首先是扶持对象精准。比如，店口镇的冯兆良患有尿毒症，多年来家庭仅靠每月3400元左右的失地农民养老保险支撑，而每月仅在医药费上就要花去2000多元。“因病致贫人员救助证”成了雪中送炭的“救命证”，自从申请到这本证后，在诸暨境内医院就诊，可减免除医保报销后的有效医药费的65%，让他对生活重新燃起了希望。

　　其次是措施到户精准。政策的操作和实施要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证因病致贫人员认定的透明公开、相对公平。另外，因为因病致贫的特殊性，病去或可脱贫，所以不能搞终身制。民政部门必须做好后期工作，对因病致贫人员进行定期复核，确认他们是否适合继续拥有这本证。总之，要让所有可能的“不清不楚”变得“一清二楚”。

　　“主大计者，必执简以御繁”。“因病致贫人员证”是项民生工程，有关部门单位要在“精准”上下功夫，让每一个因病致贫的家庭都感受到社会的温暖，不在全面小康的路上掉队。