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00002版:工会

零散的“盆景”汇成一片“风景”

宁波工会协调劳动关系体系建设初显成效

  ■记者王海霞 通讯员王志勇

  今年5月初,宁波市总工会启动工会协调劳动关系体系建设。3个月来,各个品牌正逐步整合成一个完整体系,各地维权环节单兵作战、零敲碎打的局面悄然改变。

  建立劳动争议调解组织四级网格

  余姚市马渚镇是小微企业集居地,全镇有中小微企业2000余家,从业人员3万余人,其中外来务工人员占到了近60%。如何保障这一大批中小微企业的和谐劳动关系,是当地工会的一个大课题。

  近年来,马渚镇总工会按照地域相邻、企业分布相对集中的原则,把全镇分成24个片区(网格),每个片区建立维权服务站点,并从制度建设、人员培训、实务操作等方面加强日常指导,同时辅以考核奖励等办法,大力提升各个片区协调劳动关系水平,从源头上缓解了镇总工会压力。

  “推进劳动争议调解组织覆盖网格化,就是要像马渚镇这样,把大量的劳动关系纠纷防控在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。”宁波市总工会法工部部长杨真照介绍说。

  据了解,目前,宁波全市已经建立健全县(市)区总工会、乡镇(街道)总工会、辖区(片区)联合工会、企业工会四级网格化组织形式,共有基层劳动争议调解组织7341个,发挥着劳动争议源头治理的突出作用。

  劳动关系协调队伍多元化

  “多亏了工会律师志愿者帮助我们指出了劳动合同中存在的法律风险,避免了今后可能会出现的纠纷。”百隆东方股份有限公司的副总经理贺迎辉在谈起镇海区总工会开展的工会法律服务工作,至今仍深有感触。

  2011年以前,镇海区总工会在开展工会法律服务时,遭遇到工会内部法律专业人才短缺的瓶颈。区总工会积极借势借力,采用多元化办法公开向社会招聘律师志愿者队伍,短短几个月,就汇聚了一大批专业律师。5年来,工会律师志愿者先后深入全区352家企业开展普法宣传,指导219家企业完善工资集体协商制度,帮助175家企业建立健全企业劳动规章制度,促进了劳动关系和谐稳定。

  镇海区总工会招聘社会律师志愿者的做法,是宁波工会推进劳动关系协调队伍建设多元化的一个缩影。近年来,宁波市总工会围绕协调劳动关系的不同环节,大力培育社会化专业队伍,已有劳动关系协调员2716名、劳动争议调解员1.13万余名、工会劳动法律监督员1.48万余名、工会律师志愿者159名、心理咨询师121名。与此同时,宁波市总工会还通过加强业务培训,建立健全考核、监督、奖励和退出等一系列机制,确保这些人才的作用能够得到有效发挥,得到社会的认可。

  “预防、预警和处置”互联网运作

  “过去1条预警信息从上报到领导批阅再到处理意见反馈,最快需要1个工作日,使用预警信息平台后1个小时之内就能完成,大大提高了工作效率。”奉化市总工会副主席戚仕张介绍说。

  奉化市总工会是宁波市最早探索建立劳动关系矛盾隐患预警机制的单位,先后投入20余万元,开发了“奉化市企业劳动关系矛盾隐患风险预警平台”信息系统,将信息排摸、报送、处理和管理等功能集于一体,实行网络化运作,有效缩短了信息的报送时间,加快了信息处理速度。

  今年,宁波市总工会将协同市人社局,在总结奉化工会劳动关系矛盾隐患风险预警信息处理系统的基础上,共同建设全市的劳动保障监察预警应急处置信息平台,形成全市范围内工会协调劳动关系与人社部门执法相互配合,信息共建共享,工作联动推进的工作格局,实现劳动关系矛盾提前预警、快速掌握、及时调处。

  协调制度无缝衔接

  “感谢工会及时帮我维权,给我讨回了公道。”中银(宁波)电池有限公司湖南籍员工小唐,在一次上班的途中遭遇车祸,对方找各种理由不予赔偿。宁波市属工业工会在开展定点接访、联动约访、专题接访、带案下访、网上办访“五访”工作中了解到这一情况后,及时为小唐提供法律援助,最终帮助小唐获得了5万元赔偿。

  小唐的维权成功,得益于宁波市总工会推进的协调劳动关系制度衔接无缝化工作。具体来说,围绕劳动争议预控、调解和诉讼三个环节,将宁波工会近年来建立的企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制、社会化劳动争议调解机制、工会劳动法律监督制度、工会法律援助制度等机制和制度,无缝衔接起来,实现工会协调劳动关系全过程管理,积极为职工提供“一条龙”式的维权服务。

  宁波市总工会党组书记、常务副主席王爱民介绍说,建立工会协调劳动关系体系的主要目的,是要把过去多年来宁波各地工会在构建和谐劳动关系方面精心培育的一个个盆景,通过整合串连、复制推广,打造成全市工会的连片风景,更好地维护职工合法权益,促进劳动关系和谐与社会稳定。


浙江工人日报 工会 00002 零散的“盆景”汇成一片“风景” 2016-08-18 2 2016年08月18日 星期四