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　　“如果说以往G20峰会议题更突出行动性，聚焦短期挑战，今年中方提出的杭州峰会议程则更注重长远发展。”土耳其智库经济政策研究基金会主席居文·萨克评价说。

　　国家主席习近平今年7月在北京会见联合国秘书长潘基文时表示：“中方推动二十国集团领导人峰会聚焦发展问题，推动共建‘一带一路’，就是要助力2030年可持续发展议程。”

　　完善全球经济治理，推进联动包容发展——中国方案着眼于让世界经济河流的水活起来，从制度层面提出了政策建议和行动纲领

　　48岁的印度人森杰供职于一家机械贸易公司，已在杭州生活十多年。受全球经济低迷影响，他所在的公司去年在南美的贸易量减少一半。

　　对于即将开幕的G20杭州峰会，森杰期望会议能够制定新的行动计划，促进世界范围的开放和联动，让资金、货物流动起来，尤其是希望制定出推动全球贸易发展的新政策。

　　森杰的期待，也是国际社会的共同期待。

　　国际金融危机爆发以来，贸易和投资两大引擎表现低迷，是全球经济复苏缓慢且脆弱的重要原因。世贸组织预测，今年全球贸易增速预计仅为2.8％，将是连续5年增速低于3％，陷入近30年来“最糟糕”时期。

　　G20成员对外贸易额和经济总量分别超过全球的80％和85％。峰会如何重振两大引擎，是时下待解的重大问题。

　　“我们把世界经济比作人的肌体，那么贸易和投资就是血液。如果气滞血瘀，难畅其流，世界经济就无法健康发展。”去年11月在G20安塔利亚峰会上，习近平主席一针见血地指出。

　　——让世界经济河流的水活起来，关键要疏通淤堵，开渠导流。当务之急要破除贸易保护主义，构建开放型世界经济，让要素资源在更大范围高效配置。

　　国际金融危机爆发以来，G20成员共采取近1600项新的贸易限制措施，迄今仅取消了387项，不及四分之一。

　　“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来。”三年前，在俄罗斯圣彼得堡G20峰会讲话中，习近平主席旗帜鲜明地表达了反对贸易保护主义，倡议加强国际自由贸易，坚定维护和发展开放型世界经济的立场。

　　行动是理念的实证。中国加快了从“全球化积极接收方”向“全球化主动塑造方”的角色转变，积极维护开放型世界经济与自由贸易体制。

　　中瑞自贸区、中韩自贸区、中澳自贸区……自由贸易区建设的提速，迈出中国构建开放型经济体系新步伐。

　　倡导建设“一带一路”，近三年来应者如云。中国同30多个沿线国家签署了共建合作协议，吸引100多个国家和国际组织参与，与沿线不同工业化阶段的经济体在互联互通中汇聚强大的发展共识。

　　作为本年度G20主席国，中国还在G20平台上积极推动建立大国协调贸易制度，创立了G20贸易部长年度会晤机制。今年7月，首届G20贸易部长会议批准了《G20全球贸易增长战略》，为促进全球贸易和经济可持续发展确定了政策架构。

　　就在杭州峰会开幕前夕，中国立法机构提出修改外资管理相关法律，有望对外资企业全面实行“负面清单”管理模式，向世界传递更加开放的积极信号。

　　“G20作为全球经济治理的重要平台，有必要发挥关键作用。杭州峰会与会领导人必须展示政治决心，避免贸易保护主义，积极推动全球贸易增长。”阿根廷战略计划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗表示。

　　——让世界经济河流的水活起来，还需完善全球经济金融治理。

　　杭州峰会设置专门议题，强调增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。

　　目前，全球新兴经济体对世界经济增长的贡献超过50％。仅G20中就有包括阿根廷、巴西、中国、印度、俄罗斯等11个新兴经济体和发展中国家，拥有全世界一半的人口，约占世界经济总量的30％。

　　有专家指出，当前全球经济治理架构的一个主要缺陷是新兴经济体和发展中国家在IMF、世界银行等国际金融机构中的代表性不够，发言权过低，与之对世界经济的贡献不相符，不利于全球共同抵御风险，实现可持续发展。

　　欧盟经济和金融事务委员皮埃尔·莫斯科维奇认为，中国发起设立的亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行，正是对国际经济金融治理的有益补充。

　　——让世界经济河流的水活起来，必须更多倾听发展中国家的声音，推进“包容性发展”。

　　老挝、乍得、塞内加尔、泰国、哈萨克斯坦、埃及……今年的G20杭州峰会邀请了历史上最多的发展中国家参与，他们将在会上更多发声。

　　“发达国家与发展中国家共聚一堂，坐在彼此身边，彼此表现出尊重，相互聆听。”在英国四十八家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里看来，发达国家和发展中国家就国际经济事务平等协商、共同决策，凸显世界经济治理格局的重大变化。

　　“中国希望向国际社会传递这样的信号：G20不仅属于20国，还属于全世界；关注的不仅是自身福祉，更是全人类的共同发展。”中国外交部长王毅说。

　　同舟共济，合作共赢——中国倡议旨在弘扬伙伴精神，为各方采取一致行动提供思想指引和中国智慧

　　象征G20各方的20根线条幻化成一座桥，与倒影形成寓意平等的圆形，搭配青绿山水画般的色调和一枚“中国印”——G20杭州峰会的会标，既彰显中国元素，又表示世界同心。

　　“会标的原型就是桥。桥是联通双边的载体，代表着开放、包容、理解和沟通。”会标的设计者、中国美院副教授袁由敏诠释道。

　　——G20杭州峰会的重要任务之一，是要集众智、聚合力，落实历届峰会成果，形成新的共识。

　　从去年底接任G20主席国以来，中国在各成员、嘉宾国和国际组织大力支持和参与下“开门办会”，共在国内20个城市举办各类会议60多场，参会人数达数万人次。

　　目前，杭州峰会准备就绪，有望达成近30项主要成果，成为历届峰会成果最丰富的一次——

　　首次在加强结构性改革“顶层设计”方面取得里程碑式的成果，明确了9大优先领域、48项指导原则和衡量指标体系；成功重启沉寂多年的国际金融架构工作组，首次将绿色金融列为峰会议题；第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次把联合国2030年可持续发展议程作为G20奋斗目标……

　　“这些重大创新正是中国重视并积极参与G20的体现。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文举例说，联合国2030年可持续发展议程的核心目标是到2030年所有成员国消除饥饿与贫困。中国过去30年累计使6亿多人脱贫，完全可以凭借自身丰富经验，推动G20平台发挥更大作用。

　　——G20杭州峰会的重要任务之一，是把二十国集团机制维护好、建设好、发展好，引领大国更好地承担责任。

　　上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰评价说：“这次峰会标志着G20从危机应对机制正式转型为致力于长期经济发展的综合治理平台，是G20发展进程中具有历史意义的重要分水岭。”

　　中美作为世界上两大经济体，两国元首峰会上的再次会晤，牵动全球视线。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，中美宏观经济政策协调得好，其他国家就能迅速跟进，从而提升效率，也有助于减轻全球范围内一系列事件导致的焦虑情绪。

　　——G20杭州峰会的重要作用之一，是要推进各国全方位互联互通和良性互动，使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。

　　今年4月，中国河北钢铁集团出资收购塞尔维亚百年老厂斯梅代雷沃，让这家濒临破产的钢厂重新焕发活力，约5000名面临失业的员工重返车间。

　　塞尔维亚总统尼科利奇将这一项目称为国家的梦想之一，深情地说：“许许多多的梦想正在中国合作伙伴的帮助下逐步实现。”

　　面向拉美和加勒比国家，以产能合作为突破口推动中拉合作提质升级；面向上海合作组织，优先实施已经达成共识的互联互通项目；面向非洲国家，未来3年重点实施“十大合作计划”，中方决定提供600亿美元额度的资金支持……中国用实际行动向世界表明，共建共享、合作共赢是经济全球化条件下各国应对挑战、实现发展的必由之路。

　　——G20杭州峰会的重要使命之一，是要倡导各国发扬伙伴精神，同舟共济、一致行动，携手破解世界经济发展难题。

　　应对国际金融危机八年来，一些国家和经济体的宏观经济政策走向不一、出现分化，协调难度加大，有些政策的外溢效应还给全球经济带来新的困扰。

　　王文说，面对全球经济增长的困境，迫切需要各国采取更多的友好型发展政策，加强宏观政策协调，以集体力量应对挑战，稳定预期、提振信心。

　　诚如习近平主席所指出：“最珍贵的是各成员同舟共济的伙伴精神。实践昭示我们，在经济全球化深入发展的形势下，合作是各国应对挑战、实现发展的必然选择。”

　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，G20需要拿出实际成果，展示其有效解决世界经济问题的能力，其核心就是发挥同舟共济的伙伴精神。

　　歌德有言：“知并不够，我们还须行动。”

　　在京杭大运河畔驻足遐想，中国曾因这条运河的开掘而南北畅通，促进了大国经济的繁荣；在钱塘江边的G20杭州峰会主会场举目远眺，未来的世界经济河流，也将如这钱塘江水一样，因这次峰会的开渠导流而奔腾向前。