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00002版:工会

从“一阵春风”到“四季如春”

杭州市总工会探索社会化帮扶体系

  ■记者胡翀 通讯员邹毅 

  再过几天,杭州市总工会就将迎来建会90周年华诞,漫长的岁月,工会人走了一茬又一茬,而杭州工会也在这个过程中经历了层层蜕变。

  就如同每个人过生日时都会许下愿望,并期待愿望成真,杭州市总每年也都有自己的生日愿望,困难职工的帮扶工作就是其中之一。这些年,杭州市总经历了从依托简单的“送温暖”活动,开展由政府主导进行“输血”式的帮扶,到引入社会力量,发起的“春风行动”;从单一的送油、送米、送现金,到如今在教育、就业、医疗、养老、住房援助等多个领域对职工进行全方位的帮扶,可以说,社会化帮扶的“杭州模式”正完美开启。

  “2003年1月搬到平海路27号,现在的杭州市工会办公大楼,头一天就举行了一个杭州市困难职工帮扶中心成立的授牌仪式。” 对这个场景,杭州市总工会退休干部胡大淼一直记忆犹新,“这个形式感很强的仪式,其实也明确了我们帮扶困难职工的使命。”

  胡大淼告诉记者,他刚到市总工会时,保障部还叫生活女工部,主要工作是为基层企业厨师做培训。到了上世纪90年代,全总发起“送温暖工程”,而这项对口工作最终落在了他所在的保障部。

  “当时因为种种原因,工会只是开展一年一度的‘送温暖’活动。仅靠工会孤军作战远远不能满足困难群众的帮扶需求,必须依靠社会力量。”胡大淼说。经过前期大量走访、沟通、协调工作,在2000年12月,杭州市总工会率先在全国发起以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动”。“当时市委市政府非常重视,进行专题研究,召开动员大会,明确工作要求,号召机关、企事业单位和社会各界捐款捐物。同时,充分发挥报刊、电视、广播、网络等舆论宣传作用。”胡大淼说,“当时市委主要领导还亲笔题写了‘春风行动在你身边’几个大字,于是一下子就提升‘春风行动’的社会影响力和公信力,第一次‘春风行动’共收到600多万捐款。”也正是从那之后,困难职工收到的不再只有米、油等实物慰问品,而是支配性更强的现金“红包”,而社会力量的参与,也使得帮扶的范围更加广了。

  如今,在杭州这座美丽的城市,工会开展的“春风行动”,已真正实现了社会化帮扶。“形成了市委市政府直接领导、市总工会牵头实施、各部门通力合作、全社会广泛参与的社会化帮扶工作的‘杭州模式’,兑现了不让一户困难家庭因生活困难而过不下去的承诺。”市总工会帮扶处处长杨晓红说。而与承诺相匹配的,是杭州市总工会在教育、就业、医疗、养老、住房援助和流动人口服务管理上都加大了力度。

  2013年开始,杭州市总工会实施了主题为“爱心助梦·美丽杭州”的新一轮“春风行动”。家住下城区东新街道的于大爷一家正是这轮行动的直接受益人。15年前父母双亡的小于,与爷爷奶奶相依为命,日常生活开销靠得仅是于大爷2000元的退休金。正当于大爷为小于考上杭州职业技术学院的学费犯愁时,杭州市总工会的工作人员上门把孩子一学年6000元“娃哈哈·春风行动”助学援助金送到了他手中……

  “春风行动”帮扶的范畴也从单一发放慰问品、慰问金,向外延伸到了职工生活、工作的各个领域。

  “在帮困、助医、外来工救助等常规帮扶领域,不断推陈出新的同时,我们还扩大了社会化帮扶范围,仅今年就新出台‘见义勇为困难家庭救助’‘精神障碍患者困难家庭慰问’‘患两癌贫困妇女医疗援助’等3项政策。每年救助人数为4500余人,救助金额达7500万。”杨晓红介绍说。

  记者了解到,目前,杭州市对持有效期内《杭州市困难家庭救助证》的低保家庭、困难家庭实施日常生活7大方面33项优惠政策。春送岗位,夏送清凉,秋送助学,冬送温暖,“春风行动”从一年一度“送温暖”到一年四季“送恒温”,从单一“输血”到综合“造血”,实现了从“一阵春风”向“四季如春”的跨越。


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