■记者阮向民

　　随着《工会法》的普及和落实，依法组建工会渐成共识，工会组建的步伐不断加快。在保持单建工会高比例增长的基础上，我省各地工会组织把工会组建的重点逐渐转向一些零星散落的行业。近年来，诸如民宿、快递、各类市场的行业工会组建四面开花，但随之而来的问题是，零散行业的工会组织如何克服“先天不足”的劣势，步入高效运行的轨道。

　　零散行业工会填补空白点

　　2014年8月，桐庐县富春江镇建立了全县首个民宿业联合工会。紧接着，民宿业集聚地桐君街道、旧县街道也相继成立了民宿业联合工会。一年之后，桐庐县被确定为浙江省劳模休养基地，万强农庄等一批民宿点成为劳模、职工疗休养接待站。

　　“现在看来，组建民宿业联合工会的设想，与职工疗休养基地建设合上了节拍。”桐庐县总工会主席藤建明告诉记者，民宿业联合工会的组建，以及之后开展的一系列职工培训、规范管理等工作，为民宿这个零散行业迅速融入职工疗休养大格局起到了明显的促进作用。

　　在安吉，工会组织建设正不断向“农字号”延伸。该县以农村专业合作社工会组建为突破口，带动全县农业合作社的1万余名农民工入会。

　　建德市总工会则提出了“一行一会”的工作思路，自2013年成立首个行业工会以来，目前各级工会已在出租车、来料加工、蚕桑、莲业、五金、低压电器等十余个行业建立了工会组织，将行业内分散的1.6万余名小微企业员工聚集到工会大家庭中来。

　　杭州市西湖区倾力打造农贸市场工会组建样板，以东山弄农贸市场试点，指导市场工会将商户吸收为会员，目前，150余个经营户加入工会。骆家庄农贸市场工会主席陈英表示，工会成立以来，通过几次活动，市场的氛围明显比以往好了很多，经营户对于管理也更加积极主动地配合了。

　　零散行业工会组建，填补了以往这些领域工会组织的空白点，也使更多的务工者有了自己的“娘家”。

　　工会“新生儿”存在“先天不足”

　　零散行业工会组建填补了空白点，作为工会大家庭的“新生儿”，也不可避免地暴露出一些“先天不足”。

　　嘉兴汽车商贸园投资有限公司于2015年成立了汽车商贸行业联合工会。然而到如今，工会尚没有属于自己的一间办公室，平时开个碰头会都需要借用商会的场地。眼下，汽车商贸行业联合工会正在筹建职工服务站，但遇到的困难不少。

　　缺资金，缺场地是一个方面，更关键的是这些零散行业的工会组织，普遍缺少有经验、有能力的工会工作者。尤其是诸如农家乐、民宿等行业，从业者以前大都是农村居民，对于工会缺乏足够的了解，在工作中难免出现捉襟见肘的状况。

　　一名农家乐联合工会的工会委员告诉记者，联合工会成立后，就开了几次会，举办了一次联谊活动，别的就不知道从何下手了。“我们也不知道下一步该做些什么，听上级工会的吧。”一番话，道出了这位工会委员的迷茫。

　　当初，这些行业工会组建的时候，都把服务职工，尤其是维护职工的合法权益列为最重要的工作，可是一段时间下来后，这些工作基本上停滞不前，最重要的原因是没有专业的人员，没有相应的机制，由此，工会工作尚停留在浅层次的一些活动上。

　　借力借势完成磨合期

　　零散行业工会这个“新生儿”如何健康成长，顺其自然不是办法，拔苗助长也行不通，在采访中，一些地方的做法值得推介，这些做法概括起来就是借力和借势，度过磨合期。

　　所谓借力，就是借行业协会或者商会之力。嘉兴汽车商贸行业联合工会走的就是这条路，把工会工作与商会的自律式约束机制结合起来，这样许多难题都能找到出路。比如，在商会的支持下，开展行业工资集体协商；借商会之力开展企业联谊、职工维权等一系列工作，比之于工会一家单打独斗，相对要省力得多。

　　对于尚没有形成行业协会或者商会的行业，工会组织就需要借势推进。桐庐县民宿工会，从组建到运行，都以争取乡镇党委政府支持为基础。民宿业工会倡导的提高职工素质，规范经营管理的设想与党政发展美丽经济的思路同频共振，同一目标下，民宿工会活动的开展，机制的建立就有了可靠的保障，使之迅速成为当地工会工作的一块品牌。

　　借力借势还体现在基层工会干部的培养，一些地方的做法是上挂下派。只有让零散行业工会工作者明白了“干什么”和“怎么干”，工会工作才能真正转起来、活起来。