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00004版:工报视野

我省全面推进工业污染防治工作

  (上接第1版)

  通过整治,我省关闭了一批低小散企业,工艺、装备、管理、环保配套设施全面提升,产业布局进一步优化,企业规模和竞争力显著提高。以铅蓄电池行业为例,整治前后相比,企业数仅保留十分之一,但企业平均产值扩大了12倍,全行业产值与税收均明显增加。长兴县成为国内最大的铅蓄电池产业集聚地和新型电池研发基地,铅蓄电池产量占全国70%。

  推动高污染、高风险企业逐步退出

  《规划》要求进一步加大淘汰落后力度,严格控制新项目准入。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等重污染、高风险企业实施有序搬迁改造或依法关闭。进一步推进特色园区建设,促使地方特色污染行业搬迁集聚,有效改变“村、企”混居的现状。利用市场机制遏制“高污染、高环境风险”产品的生产、使用和出口,逐步淘汰“双高”产品,促使企业转型升级,进一步优化我省的工业结构。

  同时,积极推进重污染行业产业园区建设,通过督促企业搬迁入园,推动企业整合集聚发展,以搬迁为契机使重污染老企业“脱胎换骨”。不能入园的重污染企业,通过执行特别排放限值标准等手段倒逼,再关停一批。

  推行环保“领跑者”制度

  虽然六大重污染行业整治已取得显著成效,但地方特色行业的污染问题仍凸显。《规划》要求,针对各个区域的特点,实行差异化的管理,对于污染防治工作力度大、措施实、绩效好的区域和企业,调整为示范区、示范企业创建,通过龙头领跑政策,推动污染防治绩效水平的持续提高。

  我省将推行环保“领跑者”制度。树立先进典型,并对环保“领跑者”给予政策激励,倡导绿色生产和绿色消费。并推行企业分级管理和信息公开。

  重拳打击环境违法犯罪行为

  《规划》还要求加大执法力度,重点打击重污染行业企业环境违法行为。对污染排放较重、不符合产业政策或影响群众生产生活的“低小散”企业和各类小型加工场进行清理整顿。自2016年起定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单,对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”警示,依法责令停业、关闭。

  重拳打击环境违法犯罪行为。加快环境污染责任界定、损害评估鉴定制度建设,依法开展环境污染损害评估鉴定,对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度,有序推进符合条件的社会组织依法提起环境民事公益诉讼。


浙江工人日报 工报视野 00004 我省全面推进工业污染防治工作 2016-11-11 2 2016年11月11日 星期五