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00001版:一版要闻

指导意见 不该沦为 “不知道意见”

  ■阮向民

  据媒体报道,这些年,不少老小区加装电梯的呼声很高。不仅如此,随着老百姓生活水平的不断提高,有些住在城郊自建房的居民也想着住进“电梯房”的日子。前两天,住在杭州转塘叶埠桥社区的一位市民就拨通了市长热线。他说,自己家的自建房想装一部景观电梯,方便家中老人出门,可是问了社区、城管等部门,都说没有相关审批政策。“现在就不知道下一步要找哪个部门办手续了,万一自己装了电梯变成违建,那就得不偿失了。”

  有一首歌叫《当你老了》,歌词很温馨很浪漫,但在现实生活中,“当你老了”其实很烦恼很无奈。比如说,腿脚不灵便了,上下楼费力了,但由于住在自建房或者老小区,没有电梯直上直下,出门走走这件最平常不过的事也变得不那么平常了。

  给父母家里装部电梯,子女的这份孝心值得大家点个赞,但这份孝心却也让人烦心。从市民到记者,找遍了六七个部门,得到的答复用一句话概括:这件事,挺难。

  其实,早在今年4月,省住建厅等9个部门就联合出台了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》,既然有了《指导意见》,而且还是9大部门达成共识的《指导意见》,为什么真正到了百姓需要意见落地的时候,却连连碰壁了呢?有关部门的解释是《指导意见》只是个原则性的框架意见,尚待更细化、更易操作的细则,因此,就目前情况而言,百姓要自装电梯,该向谁申请、怎么申请,这些问题,一概不得而知。

  指导意见何以沦为“不知道意见”,原因恐怕就在于意见的本身仅仅停留在指导、指引的建议层面,从效力上看不具有执行的强制力,由此造成许多指导意见最终没有了下文。现实生活中,诸如垃圾分类、高温补贴等等,在这些规定处于指导意见的那个时期,执行的效果如何,相信大家都有体会。

  从另一个角度说,有关部门之所以出台《指导意见》,说明这项工作有现实需求,有规范必要,需要有关部门去细化、去操作,而不是把《指导意见》在文件夹里一放了之。

  中国已经进入了老龄化社会,让老人安度晚年是全社会,更是政府部门的职责所在。我们不知道规范一部电梯究竟有多难有多复杂,但再难再复杂,为了老人们能够走出家门,看看外面的世界,难道不值得我们去为之努力吗?


浙江工人日报 一版要闻 00001 指导意见 不该沦为 “不知道意见” 2016-11-26 2 2016年11月26日 星期六