本报讯　记者羊荣江　通讯员阙建报道　 去年以来，金华市总工会通过一手抓规范化建设、一手抓工会主席直选，“双轮驱动”，真正让基层工会动起来、转起来、活起来。目前全市基层工会数量已增至1.38万个，覆盖单位3.79万个。改革后的基层工会在维护职工权益、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。

　　省人大常委会副主任、省总工会主席厉志海对此作出批示：“金华市总工会抓基层工会，特别是乡镇、企业工会建设有特色、有力度，也有成效，要及时总结他们的好做法、好经验，在全省面上推广。”

　　从无到有抓阵地

　　金华市总工会首先从阵地建设抓起，着力解决基层工会有组织无力量、有组织无活力的现象。2015年10月，金华市总工会以义乌苏溪镇为试点，率先完成了乡镇总工会规范化建设，并将成功经验在全市推广，目前有35个乡镇（街道）完成了规范化建设，其中义乌实现全覆盖，力争今年年底实现全市覆盖。

　　组建起能胜任工作的队伍。首先是配齐配强专职工会干部。从热爱工会工作、熟悉情况、经验丰富、能力较强的干部中选任乡镇（街道）总工会专职主席和专职副主席。其次配强配好兼职工会干部。从优秀企业工会主席、乡镇（街道）有关部门负责人中选配乡镇（街道）兼职工会副主席。各地根据实际情况，配备3~5名不等的兼职副主席，兼职副主席人选由各乡镇（街道）党（工）委提名并考察。第三，充分发挥社会化工会工作者年富力强、朝气蓬勃、懂计算机的优势，建立健全工会志愿者队伍，切实增强工会工作力量。

　　创新工会机构的设立。在各乡镇（街道）总工会辖区内挑选一批经济效益高、运行情况好的骨干企业，在企业内设立片区工委，作为乡镇（街道）总工会的派出机构。片区工委主任由乡镇（街道）总工会兼职副主席担任，在抓好企业自身建设的同时，通过典型示范辐射周边其他企业，以点带面推动企业工会建设由“盆景”向“风景”发展，真正解决企业与企业之间工会力量不均衡的难题。

　　扩大工会组织建设，努力实现工会组织全覆盖。在组织方式上，由过去的“成熟一家，发展一家”转为“哪里有职工，哪里就建立工会组织”；在建会程序上，由过去按部就班的模式转变为“边组建、边充实、边完善、边规范”的灵活方式，一切服从于“最大限度地把职工组织到工会中来”的要求。加大物流企业、电子商务产业、新社会组织的工会组建力度，推动市场工会、项目工会等区域性、行业性联合工会建设，努力实现工会组织全覆盖。

　　公推直选抓龙头

　　通过直选，着力解决“人”的问题，改变企业工会有组织无力量、有其名无其实等问题。

　　2016年6月，金华市总工会在金东区召开基层工会主席直选现场会，全面推广试点经验。目前全市有124家企业通过直选产生了工会主席，建立职代会的基层工会数增至1.2万个，位居全省第四。一批想干事、能干事的工会主席脱颖而出，彻底改变了一些企业工会形同虚设、不能正常开展活动的现状。

　　金华市总工会指导选举单位成立直选工作领导小组，明确基层工会主席直选必须在同级党组织和上级工会领导下进行。直选领导小组须由党组织提名，报上级工会批准，未建党组织的由上级工会提名并与单位负责人协商确定，并对工作领导小组成员名单进行公示，确保整个直选过程在党组织领导下进行。

　　金华市总工会确定金东区为试点，下发了《关于基层工会主席直选工作的指导意见》。推出三种直选模式：第一种是“海选”，即不设候选人选举，工会主席直接由会员或会员代表投票产生，以得票数最高者当选；第二种是先民主推荐工会主席候选人，再由会员或会员代表差额投票直接产生工会主席；第三种是由会员或会员代表投票选举产生工会委员，工会委员中得票最高者担任工会主席，其他人担任工会副主席、工会委员。各企业根据企业类型和特点自行选择一种直选模式。

　　金华市总在“公推直选”中创新工作举措。将公示制度、差额选举的办法、会员自荐的方法和竞职演说等做法引入到工会主席的直选中，确保职工有知情权、参与权、监督权和选举权。主要体现在“四个首次”。

　　首次引入公示制度，将直选要求、他荐和自荐的标准、会员提名和自荐情况、经资格审查后入选的初步候选人全部张榜公示，充分听取广大会员的意见，接受会员的监督。

　　首次采用差额选举的办法，明确工会主席可实行等额或差额选举，工会委员必须实行差额选举，更能体现广大会员的意志。

　　首次引用会员自荐的方法，所有会员不论职务高低，人人都有平等竞争的机会。

　　首次引入竞职演说。要求推荐和自荐的主席候选人必须在职工大会上进行竞职演说，让更多的职工深入了解工会、加入工会。通过创新举措，确保选出来的主席人人合格、个个过硬。

　　改革后的基层工会真正以服务职工群众为宗旨，基层工会主观能动性得到释放、“娘家人”作用得到增强、职工权益得到进一步保障，进一步推动了和谐劳动关系创建，促进社会和谐稳定。