■陈聪、毛伟豪

　　标榜私房菜、私家厨，背后竟是“苍蝇小馆”；送到家门口的网络美食，竟然出自“幽灵餐厅”……随着网络订餐“井喷式”增长，线上“黑作坊”却屡屡造成人们“舌尖上的焦虑”。

　　中国烹饪协会统计数据显示，2016年全国网络订餐市场规模达3579亿元，占比约10％。“黑作坊”寄生乱象如何破解？

　　网络订餐“绑定实体店”

　　网络餐饮的迅猛发展，主要得益于第三方平台的快速成长，然而“成长的烦恼”如影随形，入驻平台商家资质良莠不齐，一些“黑作坊”让消费者防不胜防。

　　为进一步细化第三方平台及入驻商家义务，国家食品药品监督管理总局公布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，其中“绑定实体店”的规定引起业界热议。

　　征求意见稿规定：“利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证。”专家就此表示，“绑定实体店”的规定将在网络餐饮食品生产的源头端竖起一道“高压线”。

　　第三方平台需做好“把关人”

　　据业内人士透露，“黑作坊”“苍蝇馆”频现，源头在线下，根子在平台。治理网络订餐乱象，还需第三方平台做好“把关人”。

　　食药监总局局长毕井泉此前强调，要严格落实网络餐饮服务第三方平台责任。要确保网上展示的食品经营许可证真实，这就是确保线下生产经营者必须是实体店，而不是“黑作坊”；要确保送餐过程食物不被污染，因为送餐的物流公司是第三方平台挑选指定的；要确保对消费者提出的投诉得到及时处理，因为消费者是在第三方平台上订餐并结算的。

　　“三位一体”促共治

　　拦截“黑作坊”，不凭老套路。《“十三五”国家食品安全规划》提出，充分发挥市场机制作用，鼓励和调动社会力量广泛参与，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。由此看出，“产”上把好关，“管”上用好力，做到监管部门、第三方平台、消费者同频共振、“三位一体”共同治理，是网络餐饮未来发展的方向。

　　“按国外网络订餐占餐饮收入30％计算，未来我国网络订餐市场将是万亿元以上规模。”专家认为，“互联网＋餐饮”的未来在高处。