■吴杭民

　　据3月21日《人民日报》报道，2016年，公安部部署开展以食品药品领域为重点的打假“利剑”行动，继续保持对食品药品违法犯罪的严打高压态势，全年共破获食品犯罪案件1.2万起、药品犯罪案件8500起，公安部挂牌督办的350余起案件全部告破，有效摧毁了一批制假售假的犯罪网络。公安部表示，将进一步加大刑事打击力度，积极会同有关部门推动食品造假行为直接入刑，完善打击食品药品犯罪司法解释，有力发挥刑法的震慑作用。

　　“推动食品造假行为直接入刑”，此话话音未落，就在网民中引来很多的掌声。是啊，民以食为天，食以安为先，在人们被各式化学元素毒害的今天，严打食品造假行为，必定是民心所向。当一个又一个问题食品侵袭我们的生活，用严刑峻法来打击食品造假行为，让人们吃得放心、吃得安全，是每一个人最真切的想法。显然，最有效的办法，就是加大违法犯罪者的成本代价，使那些不法分子不敢越雷池半步。

　　无疑，面对日益严峻的食品安全问题，国家法律的顶层设计，应该积极关切民意、响应民意。几年前，新修订的《中华人民共和国食品安全法》开始实施，被称为是“史上最严”。不过，因为《刑法》的相关条款一直未作调整，打击生产、销售伪劣商品的力度，明显不如人意。

　　《刑法》对生产、销售伪劣产品罪的量刑是这样规定的：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

　　也就是说，现行《刑法》对食品药品的制假、售假、贩假等行为的入刑设置了一个门槛：制假、售假达到五万元才能量刑。因此曾有专家认为，食品、药品的制假分子恰恰抓住了这一点钻空子，每次制假、售假金额都不会超过五万元。因此，也就没办法将其绳之以法。这就造成抓了又放、放了又抓的恶性循环局面。

　　五万元的食品制假售假入刑门槛，早该进行调整了！有效加大刑事打击力度，完善打击食品药品犯罪司法解释，有力发挥刑法的震慑作用，显然是时下实现食以安为先的关键抓手，除此之外，别无他法。同时，还要切实用足用好《食品安全法》，对依法不构成犯罪、但群众痛恨的食品安全违法行为依法实施行政拘留处罚，坚决处罚到人，让违法犯罪分子付出高昂代价。

　　当然，如果仅仅是有了严刑峻法的条文，而没有强有力的执行力，显然也是白搭的。尤其在食品安全领域，这些年的经历告诉我们，虽然肩负“守夜人”天职的监管部门已然“壮观”，但监管的责任心和使命感，和民众的愿景还是有着不小的差距。食以安为先，正是因为它们须臾事关民众的健康、安危，所以我们纳税人才供养了那么多的监管部门，但是，一些“守夜人”却始终不能切实有效守住安全底线，甚至还和违法分子沆瀣一气，又如何能实现民以食为天呢？

　　所以，严刑峻法的铁腕式执法，应该体现在两个方面：首先是调低入刑门槛，对食品造假行为实施全覆盖的严厉打击；其次，对失职渎职的“守夜人”，更要严惩不贷。