■郭元鹏

　　北京市近日出台《中共北京市委实施〈中国共产党问责条例〉办法》，对问责情形、问责方式和问责程序进行了明确和细化，规定被诫勉、调整职务、降职的分别在半年内、一年内、两年内不得提拔；同时，要把在推进改革中出现的失误和错误，同故意违纪违法行为区分开来，对党员问责设“容错机制”。

　　对于北京的“容错机制”，有反对意见认为：犯了错误的党员干部就要严厉追责，否则就会为腐败行为留下土壤，会成为腐败干部保护伞。

　　事业的发展，经济的发展，都离不开改革创新，都离不开大胆尝试。但是，要想实施改革，要想大胆尝试，就会存在“犯错误风险”。对于“犯错误风险”，一些党员干部有所顾虑。官场之上，犯了错误就意味着“难以翻身”，可能影响一辈子的仕途。也因此一些想干事、敢干事的党员干部谨小慎微，不敢干事了，成为碌碌无为的人。没有犯错误不假，却也什么事情都没有干。

　　我们不要腐败干部，但是也不能要不干事的干部。

　　想起正在热播的《人民的名义》中的李达康，他就是一位想干事、敢干事的好干部。可是，由于改革有风险，由于做事有风险，由于创新有风险，李达康差一点就毁了仕途。为了给贫穷山区修路，引发了事故，要不是当时的县委书记和王大路副县长代为受过，李达康修路为民的事情就会终结。如果我们的制度不能包容李达康因为想干事、敢干事而出现的失误，试问，还有没有“生态开发区”的成功？没有了这些成绩，百姓是不是还能有幸福的生活？

　　我们需要用“容错机制”包容想干事、敢干事的李达康。从这个角度来看“容错机制”就是现实的需要了。不过，要防止“容错机制”被权力滥用，不能让其成为贪官污吏的保护伞。简单说，就是要区分什么是失误，什么是故意，要区分谁是李达康，谁是高玉良？这就需要制度进一步细化，让“容错机制”保护好官，而不是被贪官利用。

　　“容错机制”要区别对待失误和故意违法违纪行为，保护为了百姓失误的李达康，不放纵为了升官而为“赵公子”审批污染企业的高玉良。